媒體調(diào)查內(nèi)地首個PPP項目：刺桐大橋“刺痛”了誰
2014-07-30 08:56:00 來源： 每日經(jīng)濟新聞
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平均3分鐘通行約12輛車
“其余大橋均免費，只有刺桐大橋收費，這是我們不愛走刺桐大橋的原因。”泉州當?shù)啬吵鲎廛囁緳C直言，如果田安大橋的機場線通車，刺桐大橋生意就更清淡了。
司機師傅說，其實刺桐大橋仍然是連通泉州和晉江最方便的橋，刺桐大橋也是上泉廈高速公路最方便的大橋，距高速收費站僅幾百米。
但在上下班高峰期，《每日經(jīng)濟新聞》記者先后坐車通過刺桐大橋和田安大橋時發(fā)現(xiàn)，田安大橋車流穿梭如織，而刺桐大橋上的行駛車輛則少許多。
“前邊就是收費站了，你到底要不要回到晉江去？”出租車司機得到記者否定的回答后說，那你就在收費站這里下吧，我掉頭回去了，給你節(jié)省6元錢。
傍晚6點半，記者在刺桐大橋收費站數(shù)了數(shù)來往車流，平均每3分鐘只有大約12輛車通過，與同時段經(jīng)過的摩托車數(shù)量相當，但詢問后記者得知，摩托車并不收費。
2004年前，刺桐大橋和泉州大橋等均收費，但2004年后泉州大橋、順濟大橋、泉州筍江大橋便取消收費，田安大橋等通車伊始便免費通行。車輛便涌向免費的泉州大橋等。
伴隨泉州汽車保有量的增加，跨江擁堵成為當?shù)?ldquo;兩會”的熱門話題。2010年有泉州人大代表提出，為了省錢，不少市民都從泉州大橋入城，據(jù)估算，從泉州大橋進入泉州市區(qū)的車流量每分鐘達到50輛，如遇上下班高峰期，晉江到泉州常常要花1個多小時。
爭議
刺桐大橋陷兩難：取消收費還是政府回購？
原是PPP模式合作伙伴關(guān)系，但在泉州市內(nèi)跨江大橋增多，直至只有刺桐大橋收費時，政府和民企的關(guān)系漸生裂痕。
最讓名流公司董事長陳慶元無奈的是，由政府修建的橋梁不斷增加，與刺桐大橋形成直接競爭關(guān)系，直接影響刺桐大橋的投資回報。
刺桐大橋項目是典型的PPP項目，同時也是特許經(jīng)營項目，不過這一項目本身并沒有完整的契約。陳慶元對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“希望我的經(jīng)歷能給后來人一些提醒吧。”
對于刺桐大橋項目的鏡鑒意義，清華大學建設(shè)管理系教授王守清指出，誰也無法準確預(yù)測將來二三十年的事情，政府和民間資本要風險共擔，形成伙伴關(guān)系，并且需要一種動態(tài)的合作，需要在協(xié)議中寫好重新談判的觸發(fā)機制和調(diào)解機制。
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