變化篇

餐飲外燴行業(yè)市場(chǎng)大，其中存在的問題和隱患亟待監(jiān)管和解決。去年10月初，市食藥監(jiān)局印發(fā)了《泉州市餐飲外燴經(jīng)營(yíng)許可管理指導(dǎo)意見(試行)》，當(dāng)月19日，洛江區(qū)發(fā)出了全市第一張外燴服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)許可證，標(biāo)志著泉州率先將以流動(dòng)鄉(xiāng)廚為代表的外燴經(jīng)營(yíng)者納入許可監(jiān)管視野。

從“游擊隊(duì)”到“正規(guī)軍”

從“零散經(jīng)營(yíng)”到“抱團(tuán)發(fā)展”

洪少評(píng)的父親洪我單已從事外燴行業(yè)40多年，親歷和見證了外燴行業(yè)的發(fā)展。他回憶，“一片帳篷一排灶，油煙污水四處倒”可謂外燴聚餐現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)寫照。他說，如果不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，比如為省成本貪圖便宜，就容易出問題，到時(shí)付出的代價(jià)越高。

市食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)管科負(fù)責(zé)人陳翔表示，從正視行業(yè)規(guī)范提升的身份需求出發(fā)，我市創(chuàng)新性地提出了將餐飲外燴流動(dòng)廚師納入食品經(jīng)營(yíng)許可范圍，賦予其合法的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體身份。

今年7月10日，經(jīng)市民政局依法登記，由市食藥監(jiān)局擔(dān)任業(yè)務(wù)主管部門的泉州外燴餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)黃解放介紹，今年7月至8月，由市食藥監(jiān)局、市人社局共同主辦，協(xié)會(huì)具體承辦的餐飲外燴食品安全管理員培訓(xùn)班，分別在晉江、石獅、南安、惠安、豐澤等地舉辦，已累計(jì)完成全市1200多名流動(dòng)廚師的培訓(xùn)工作。9月，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《泉州市餐飲外燴行業(yè)自律管理規(guī)范》，并組織人員到四川成都開展業(yè)務(wù)交流等。

“通過協(xié)會(huì)開展的培訓(xùn)和交流活動(dòng)，鄉(xiāng)廚安全意識(shí)有了顯著提升，越來越多鄉(xiāng)廚開始重視規(guī)范經(jīng)營(yíng)，抱團(tuán)尋求更好的發(fā)展。”

從“單打獨(dú)斗”到“齊抓共管”

從“露天擺席”到“家宴中心”

因外燴參與對(duì)象多、監(jiān)管鏈條長(zhǎng)，今年7月，市食安委出臺(tái)了《泉州市深化餐飲外燴食品安全監(jiān)管體系工作方案》，明確集體聚餐舉辦者是食品安全第一責(zé)任人，外燴流動(dòng)廚師對(duì)其提供的餐飲服務(wù)食品安全負(fù)直接責(zé)任，并要求食藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、商務(wù)、人力資源與社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門各司其職、齊抓共管，落實(shí)細(xì)化行業(yè)監(jiān)管職能。

陳翔介紹，同時(shí)，為了進(jìn)一步保障食品安全、改善就餐體驗(yàn)和村容村貌，已將改造聚餐加工場(chǎng)所主動(dòng)融入“美麗鄉(xiāng)村”和“鄉(xiāng)村振興”計(jì)劃，引導(dǎo)村居(社區(qū))設(shè)立相對(duì)固定、多功能的家宴中心，并支持社會(huì)力量經(jīng)營(yíng)可租賃且符合食品安全要求的“共享廚具”和“共享廚房”。