泉州臺(tái)商投資區(qū)黨工委書記吳漢宗（左四）帶領(lǐng)黨員干部深入企業(yè)調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決具體困難。

（文/本刊記者　謝玉燕　特約記者　陳東陽）7月的一天，泉州臺(tái)商投資區(qū)東園鎮(zhèn)群青村的會(huì)議室里，氣氛熱烈而緊張。“上個(gè)季度，我承諾帶領(lǐng)大家完成村史館布館工作;動(dòng)工建設(shè)葛上自然村老人健身康樂家園，并投入使用;動(dòng)工建設(shè)葛上籃球場，并投入使用;動(dòng)工建設(shè)西埔鄉(xiāng)葬道路，并投入使用;完成葛上村環(huán)村道路拓寬征地工作等5件事，到今天已全部兌現(xiàn)，請(qǐng)大家評(píng)議……”群青村黨支部書記陳振文帶頭向黨員群眾述諾。

8名黨員胸前佩戴的黨徽，在陽光的映照下熠熠生輝。這是臺(tái)商區(qū)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨員“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)的一個(gè)縮影。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全區(qū)干部共謀事2328件、完成2304件，完成率達(dá)98.97%。記者在采訪中，很多黨員干部紛紛表示，“‘三諾’活動(dòng)，使‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育學(xué)有抓手，做有目標(biāo)，評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)，真正曬出了黨員本色，贏得了群眾信任。”

創(chuàng)新載體提士氣

在泉州臺(tái)商投資區(qū)，擁有330個(gè)黨組織，7951名黨員。在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，不僅要針對(duì)不同的黨員還要針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。

為此，臺(tái)商區(qū)根據(jù)各領(lǐng)域黨員特點(diǎn)，創(chuàng)新黨員“三諾”活動(dòng)載體，即在機(jī)關(guān)事業(yè)單位層面，依托“干部實(shí)績檔案”考核管理制度和量化考評(píng)機(jī)制，形成謀事、干事、定績等黨員“三諾”特色。

在農(nóng)村層面，臺(tái)商區(qū)創(chuàng)新“三定四督五評(píng)議”(“三定”：定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度;“四督”：普遍督、重點(diǎn)督、專項(xiàng)督、上級(jí)督;“五評(píng)議”：個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織鑒評(píng))機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村黨員圍繞黨建、安征遷、綜治、兩違、計(jì)生、安全生產(chǎn)等中心工作，開展“黨員服務(wù)評(píng)星定級(jí)”活動(dòng)。

在非公、國企、學(xué)校和社會(huì)組織領(lǐng)域，則開展“三亮三比三評(píng)”(“三亮”:黨員亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾;“三比”：黨員比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)、比業(yè)績;“三評(píng)”:員工測評(píng)、黨員互評(píng)、支部評(píng)定)主題活動(dòng)。

創(chuàng)新黨員“三諾”活動(dòng)載體，有效挖掘和激發(fā)了黨員活力，提振了干事創(chuàng)業(yè)激情。

陳偉就是典型。他原是東園鎮(zhèn)干部，在得知蓬萊八仙過海旅游有限公司有意南拓的消息后，他積極聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告，發(fā)揮樞紐作用，最終引進(jìn)項(xiàng)目。鑒于他在基層工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，特別是在招商引資方面表現(xiàn)突出。去年8月，他被授予三等功。今年5月，作為臺(tái)商區(qū)新提拔的干部，陳偉調(diào)任臺(tái)商區(qū)投資促進(jìn)局投資促進(jìn)科科長。“臺(tái)商區(qū)注重實(shí)績選人，增強(qiáng)了我干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。”陳偉坦言。

更值得一提的是，百崎鄉(xiāng)通過將黨員“三諾”植入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“網(wǎng)格化”管理建設(shè)中，給黨員劃分“責(zé)任田”，在網(wǎng)格中明確黨員職責(zé)。

在百崎鄉(xiāng)政府的網(wǎng)格化管理中心，記者看到一張“網(wǎng)格分布圖”：全鄉(xiāng)5個(gè)村按行政區(qū)域被劃分為26個(gè)三級(jí)網(wǎng)格。由村兩委擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格長，網(wǎng)格員、黨員分派到各三級(jí)網(wǎng)格，形成“村級(jí)黨(總)支部→網(wǎng)格黨小組→黨員→村民”的網(wǎng)格化管理。

“通過這一工作模式管理村民、組織村民、服務(wù)村民，實(shí)現(xiàn)本網(wǎng)格內(nèi)黨員群眾信息共享，資源共用，互幫互助，和諧發(fā)展，為黨員參與‘承諾、踐諾、評(píng)諾’工作創(chuàng)造條件。”百崎鄉(xiāng)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，涵蓋網(wǎng)格管理、黨員聯(lián)戶、服務(wù)承諾、星級(jí)考評(píng)的網(wǎng)格化管理，織就了一張覆蓋全村、遍及每戶的農(nóng)村黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)大網(wǎng)里，每名黨員都在自己的“責(zé)任田”里守土有責(zé)、精耕細(xì)作。

踐行“三諾”贏民心

玉埕村地處張坂鎮(zhèn)西南部，屬于泉州臺(tái)商投資區(qū)與惠南工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域之一，總面積約6平方公里，涵蓋2個(gè)自然村。毗鄰工業(yè)園區(qū)的玉埕村，轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口近萬人，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面積大人口多，環(huán)境衛(wèi)生任務(wù)重可知。尤其是社內(nèi)路的排水溝，因處于下游，每逢下雨天，很多上游垃圾漂流下來，堆積在這里。時(shí)間一長，水溝開始漂浮著水生植物，溝水也變得黑乎乎的，有時(shí)還發(fā)出一股酸臭味，附近村民時(shí)有抱怨。

今年年初，村黨支部主動(dòng)把這項(xiàng)工作列入踐行“三諾”的時(shí)間表里。

承諾一出，必要兌現(xiàn)。不久后，村黨支部通過與該河段其他管轄區(qū)域進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，一起開展溝渠的整治工作。短短數(shù)月，社內(nèi)路的排水溝煥然一新。如今，走在社內(nèi)路上，再也不用掩鼻而行，居民出行心情大不一樣。

這只是玉埕村兩委承諾事項(xiàng)之一。在玉埕村的重點(diǎn)承諾內(nèi)容清單上：建設(shè)后巖骨灰堂加層及附屬設(shè)施、建設(shè)七座無公害三化公廁、建設(shè)玉埕生態(tài)公園、增設(shè)村中大道太陽能路燈……一大批惠民工程都被納入其中。截止目前，40件承諾事項(xiàng)中，除玉埕生態(tài)公園建設(shè)周期長、進(jìn)度較慢，共踐行承諾39件，完成97.5%。

和玉埕村一樣，東園鎮(zhèn)群青村黨支部檢驗(yàn)承諾、踐諾是否落實(shí)到位，就是以解決群眾關(guān)心關(guān)切的實(shí)際問題為主線。