破 局

之前一度引爭議 政策支持現(xiàn)曙光

今年2月，“共享汽車”經(jīng)眾多媒體報(bào)道引發(fā)各界關(guān)注，隨之而來的是注冊用戶的大幅增長，但也引發(fā)了一系列問題。相關(guān)部門認(rèn)為，共享汽車的本質(zhì)是分時(shí)租賃汽車，是營運(yùn)車輛的一種。根據(jù)《福建省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)要求，從事汽車租賃經(jīng)營的，公司需取得《汽車租賃經(jīng)營許可證》，所屬車輛需辦理《租賃汽車證》。6月初泉州市交通委相關(guān)人士表示，泉州還未有一家共享汽車企業(yè)辦理完成汽車租賃經(jīng)營許可手續(xù)。運(yùn)管處執(zhí)法人員對嗒嗒用車企業(yè)及所使用車輛情況的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)不論是企業(yè)本身還是掛有閩D車牌的車輛，都沒有取得營運(yùn)資質(zhì)審批，因此他們對企業(yè)下發(fā)了通知書，要求在一個(gè)月內(nèi)完成整改，完成許可的相關(guān)手續(xù)。

有些自媒體當(dāng)時(shí)稱“共享汽車企業(yè)無證經(jīng)營被叫停”，但相關(guān)部門對新生事物體現(xiàn)了較大的寬容，督促要求企業(yè)完備資料，提交審批申報(bào)。6月上旬，嗒嗒用車公司給記者答復(fù)，審批申報(bào)所需的運(yùn)營資質(zhì)材料目前已補(bǔ)充齊全，并提交泉州市交通委待審核通過。

6月1日，共享汽車迎來了重大政策利好，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，明確鼓勵(lì)共享汽車分時(shí)租賃模式，認(rèn)為共享汽車有助于減少個(gè)人購車意愿，有助于緩解城市私人小汽車保有量快速增長趨勢以及對道路和停車資源的占用，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)發(fā)展。

福建省交通廳日前召開共享汽車征求意見座談會(huì)，召集全省共享汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人參加匯總意見。“國家層面出臺的政策對共享汽車是一大利好，雖然發(fā)展不會(huì)一路平坦，但我們堅(jiān)信前景是好的。”參加座談會(huì)的楊奇聰樂觀表示。

記者從泉州市交通委了解到，泉州目前仍按現(xiàn)有法律法規(guī)推進(jìn)共享汽車相關(guān)管理工作，并配合上級部門征集意見。

望政策落到實(shí)處

停車難有望緩解

《征求意見稿》對于共享汽車實(shí)名制租車、總量控制、私家車從事租賃服務(wù)、保險(xiǎn)、停車等五大熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解讀，尤其是針對停車難問題，提出鼓勵(lì)探索城市路內(nèi)停車費(fèi)優(yōu)惠等措施，以促進(jìn)分時(shí)租賃的發(fā)展。

據(jù)介紹，從發(fā)展情況看，停車難是分時(shí)租賃經(jīng)營者面臨的突出問題，受停車場地限制，用戶只能定點(diǎn)取車、定點(diǎn)還車，便捷性大打折扣。通過停車費(fèi)優(yōu)惠等方式，推動(dòng)在城市路內(nèi)停車泊位“隨取隨還”，可為共享汽車發(fā)展創(chuàng)造有利條件。目前已經(jīng)有部分城市開展積極探索，通過企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議，只需每年繳納固定費(fèi)用，車輛即可在路內(nèi)免費(fèi)停放，極大便利了當(dāng)?shù)厥忻竦氖褂?，也促進(jìn)了共享汽車在當(dāng)?shù)氐目焖侔l(fā)展。

“我們現(xiàn)在最希望的是政策利好能落到實(shí)處。”楊奇聰表示，對于充電難問題，嗒嗒用車準(zhǔn)備在一些熱門停車網(wǎng)點(diǎn)增加配套建設(shè)充電樁，方便充電免于調(diào)度。

華南理工大學(xué)教授袁奇峰表示，共享汽車作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，要有公共政策去配套。比如在軌道交通終點(diǎn)站、城市邊遠(yuǎn)地區(qū)，或者大學(xué)旁，可以在停車場租金方面給予優(yōu)惠和減免，提供場地支持等。

共享汽車發(fā)展雖然困難重重，但國家政策的支持給這個(gè)行業(yè)注入了希望。據(jù)了解，北京將推進(jìn)共享汽車網(wǎng)點(diǎn)布局，今年預(yù)計(jì)達(dá)到2000輛，并計(jì)劃將40余處高架橋下的空間改造作為共享汽車租賃點(diǎn)，上海則對共享汽車運(yùn)營企業(yè)購買車輛給予補(bǔ)貼，并計(jì)劃2020年建成相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6000個(gè)。業(yè)內(nèi)人士稱，今年已有共享汽車企業(yè)在軟、硬件建設(shè)上發(fā)力，加之政策扶持到位，未來兩年必定會(huì)呈現(xiàn)共享汽車消費(fèi)市場新布局。

記者了解到，從嗒嗒用車出走的韓帥在泉州成立一家共享汽車“大圣出行”，6月18日宣布上線運(yùn)營共享電動(dòng)汽車100輛，泉州共享汽車市場將迎來多家競爭局面。