江蘇宿遷市宿城區(qū)紀(jì)委收繳沈友金1007萬(wàn)余元后開具的收據(jù)。本版圖片/代理律師供圖

終審獲刑12年并追繳全部違法所得

2012年，沈友金被判處有期徒刑12年，法院同時(shí)判決對(duì)其違法所得予以追繳。沈友金提出上訴。

二審法院認(rèn)為，沈友金在基層組織工作中，利用職務(wù)便利，將集體財(cái)物非法占為己有，數(shù)額過(guò)大，其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪;其在受國(guó)家委派從事基層工作過(guò)程中，利用職務(wù)之便挪用公款150萬(wàn)元供他人使用，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成挪用公款罪，原審法院認(rèn)定的事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，量刑并無(wú)不當(dāng)，于2012年12月19日終審判決駁回上訴維持原判。

紀(jì)委稱應(yīng)收繳939萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)

宣判后，沈友金開始服刑。2013年，宿城區(qū)紀(jì)委發(fā)文開除沈友金黨籍。

在案發(fā)前，紀(jì)委就對(duì)沈友金的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了收繳。2010年，紀(jì)委收繳沈友金的財(cái)產(chǎn)并開具發(fā)票。三張帶有紀(jì)委印章的扣款發(fā)票顯示，共扣繳沈友金財(cái)產(chǎn)1007萬(wàn)余元。

宣判后，沈友金及其家人對(duì)紀(jì)委收繳財(cái)產(chǎn)的數(shù)額很難接受，其妻子郭女士說(shuō)：“根據(jù)法院終審判決，沈友金職務(wù)侵占20多萬(wàn)，挪用公款150萬(wàn)，違法所得共計(jì)170.4萬(wàn)余元，按法院判決，這一下多扣繳了800余萬(wàn)的財(cái)產(chǎn)。”

對(duì)此，2013年11月，區(qū)紀(jì)委委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)東大居委會(huì)、制繩廠等相關(guān)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。2014年1月，紀(jì)委發(fā)通知表示，通過(guò)審計(jì)，實(shí)際應(yīng)收繳沈友金939萬(wàn)余元，所以應(yīng)退還其多收繳的資金為68萬(wàn)余元。

但郭女士仍提出申請(qǐng)復(fù)查。她表示，沈友金在經(jīng)宿城區(qū)檢察院提起訴訟、宿城區(qū)法院案件審理審判時(shí)期，已委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)就案件及個(gè)人財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題進(jìn)行賬務(wù)審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告，沈友金本人按法院判決，在監(jiān)獄服刑改造，所判決“違法財(cái)產(chǎn)”也已收繳充公，區(qū)紀(jì)委必須將除了法院依法判決以外的沈友金合法財(cái)產(chǎn)全額退還。

■ 焦點(diǎn)

當(dāng)?shù)丶o(jì)委：正進(jìn)一步調(diào)查此事

沈友金被判決后提出要求返還被“多扣”的財(cái)產(chǎn)，2013年5月后，紀(jì)委與沈友金以及其子就收繳款項(xiàng)的問(wèn)題進(jìn)行了四次見面溝通，對(duì)收繳沈友金財(cái)產(chǎn)的表述，當(dāng)?shù)丶o(jì)委稱之為“違紀(jì)款”。沈友金表示對(duì)此不予接受。

2月25日下午，新京報(bào)記者聯(lián)系到了宿城區(qū)紀(jì)委常委牛紹靜。其表示，沈友金家人確實(shí)已對(duì)此事提出復(fù)查申請(qǐng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前紀(jì)委正在對(duì)此事件進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查辦理，案件情況比較復(fù)雜，暫時(shí)還沒(méi)有相關(guān)的結(jié)果。

據(jù)了解，2013年11月，宿城區(qū)紀(jì)委委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)東大居委會(huì)、制繩廠等相關(guān)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。

依據(jù)審計(jì)報(bào)告，應(yīng)收繳沈友金的資金為，未計(jì)入制繩廠等三家單位財(cái)務(wù)賬的資金4650082.8元，宿遷公興會(huì)計(jì)事務(wù)所有限公司審計(jì)應(yīng)屬東大居委會(huì)收入4787277.71元，減去沈友金提供的賬外支出43079.9元，最終為9394280.61元。

應(yīng)退還暫扣資金為，暫扣10076245元，減去應(yīng)收繳資金9394280.61元，應(yīng)為681964.39元。

對(duì)此審計(jì)結(jié)果，沈友金的律師向紀(jì)委發(fā)出了“退款申請(qǐng)”。

其表示，紀(jì)委收繳沈友金財(cái)產(chǎn)的合法性值得商榷：“沈友金案已進(jìn)入司法程序，并由法院依法作出判決，所查扣款項(xiàng)也應(yīng)進(jìn)入司法程序而不應(yīng)由紀(jì)委繼續(xù)控制。對(duì)于進(jìn)入司法程序的案件紀(jì)委應(yīng)當(dāng)同時(shí)將財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)移送，案外合法財(cái)產(chǎn)則應(yīng)當(dāng)立即予以返還。”

■ 專家說(shuō)法

超出判決扣押款項(xiàng)應(yīng)該返還

根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定，對(duì)查封、扣押的財(cái)物、文件、郵件、電報(bào)或者凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)，經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封、扣押、凍結(jié)，予以退還。

中國(guó)政法大學(xué)教授、中國(guó)政法大學(xué)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任管曉峰認(rèn)為，該規(guī)定適用于司法機(jī)關(guān)，也應(yīng)該約束其他國(guó)家機(jī)關(guān)，鑒于判決書已認(rèn)定追繳的范圍是沈友金的違法所得，而判決認(rèn)定的犯罪數(shù)額為170萬(wàn)余元，因此，超出此數(shù)額的扣押款項(xiàng)應(yīng)該返還給沈友金或者其指定的代理人。

新京報(bào)記者 王巍