2016年8月6日20時(shí)15分，一場(chǎng)史無(wú)前例的南昌全城大面積停水事故，讓南昌市最大的水廠和西湖區(qū)城建局下屬市政公司卷入輿論風(fēng)口。

南昌市民正在排隊(duì)接水。網(wǎng)絡(luò)資料

青云水廠系國(guó)有控股上市公司江西洪城水業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“洪城水業(yè)”)下屬分公司，是南昌市最大的水廠。江西中慧城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中慧公司”)，是西湖區(qū)城建局下屬的一家集體所有制市政企業(yè)。

8月6日，青云水廠因故障停產(chǎn)，停水長(zhǎng)達(dá)19個(gè)小時(shí)，導(dǎo)致南昌市老城區(qū)140萬(wàn)余人用水受影響。大面積停水事故后，洪城水業(yè)和西湖區(qū)對(duì)停水事故責(zé)任，各執(zhí)一詞。洪城水業(yè)多次指責(zé)是西湖區(qū)市政公司野蠻施工挖斷了備用電纜，導(dǎo)致全城大面積停水事故;而西湖區(qū)市政公司對(duì)洪城水業(yè)的指責(zé)并不認(rèn)可，他們認(rèn)為破損電纜一個(gè)多月都未能及時(shí)修復(fù)，才是導(dǎo)致全城大面積停水事故的真正原因。

是市政野蠻施工，還是電纜破損月余未及時(shí)修復(fù)?南昌“8·6”大面積停水事故的原因到底是怎樣的?

8月30日，南昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通報(bào)的調(diào)查事故報(bào)告，還原了“8·6”南昌市老城區(qū)大面積停水事件的始末。

無(wú)主廢棄電纜？

2016年6月29日10時(shí)許，中慧公司液壓挖掘機(jī)司機(jī)李順文(無(wú)挖掘機(jī)特種作業(yè)操作證)，在施工員陳祎的安排下，在水廠路二期(桃花路—象湖西路)道路綜合改造工程施工K2+300處，采用機(jī)械開(kāi)挖的方式進(jìn)行挖掘作業(yè)時(shí)，致挖掘機(jī)下方敷設(shè)的電纜線(xiàn)外絕緣體破損，形成了水廠供電專(zhuān)線(xiàn)之一的朝變線(xiàn)故障點(diǎn)。

故障點(diǎn)形成后，中慧公司該段施工班長(zhǎng)何鵬飛當(dāng)即電話(huà)通知西湖桃花供電所所長(zhǎng)胡小林。一同在現(xiàn)場(chǎng)的施工員陳祎將挖破電纜的情況用電話(huà)向公司外部協(xié)調(diào)員萬(wàn)亮和質(zhì)安部安全經(jīng)理劉凌峰報(bào)告。

西湖桃花供電所所長(zhǎng)胡小林安排涂海強(qiáng)到現(xiàn)場(chǎng)查看后，告知施工方破損電纜不屬于桃花供電所產(chǎn)權(quán)，需要工地人員到周邊了解電纜業(yè)主，查找電纜的產(chǎn)權(quán)單位。

此后，中慧公司將情況告知青云水廠。青云水廠副廠長(zhǎng)萬(wàn)屹峰、安全員鄧翔趕到現(xiàn)場(chǎng)后，因兩人麻痹大意，認(rèn)為該電纜非水廠供電專(zhuān)線(xiàn)，要求施工方向周邊用戶(hù)咨詢(xún)此電纜業(yè)主。

之后，中慧公司向周邊的五村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洪城商圈等用戶(hù)了解，上述用戶(hù)均表示該破損電纜非自己所有。中慧公司初步判斷此處破損電纜為無(wú)主的廢棄電纜，為確保安全，中慧公司隨即采取“停止作業(yè)、安排留守人員24小時(shí)留守”的方式對(duì)破損電纜進(jìn)行臨時(shí)保護(hù)。李順文將挖機(jī)開(kāi)至別處，現(xiàn)場(chǎng)由施工班長(zhǎng)何鵬飛安排施工員楊文虎執(zhí)行24小時(shí)留守任務(wù)。

自6月29日故障點(diǎn)產(chǎn)生后，中慧公司、青云水廠、供電設(shè)計(jì)等部門(mén)和單位多次就水廠路(撫生路—桃花路段)10KV線(xiàn)路臨時(shí)遷改工程進(jìn)行磋商，K2+300破損電纜的故障點(diǎn)也包含在磋商的協(xié)調(diào)范圍內(nèi)，因無(wú)法確認(rèn)破損電纜業(yè)主，一直未能達(dá)成共識(shí)。