武漢居民狀告水務(wù)局背后:政府借清淤之名填湖
2016-07-12 14:43:16 來源: 鳳凰資訊
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武漢人無法像往年一樣戲謔著召喚人們?nèi)?ldquo;看海”,連續(xù)一周的強降雨下了全年雨量的44%,相當(dāng)于7天下了40個東湖。內(nèi)澇成災(zāi)。城區(qū)積水嚴(yán)重之處,水已經(jīng)沒過了汽車頂,小區(qū)斷水?dāng)嚯?,人們只能依靠充氣艇、挖掘機出行。
7月7日,武漢市防汛指揮部召開新聞發(fā)布會,武漢市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,歷史上的武漢是一塊沼澤地,地勢低洼。“武漢三鎮(zhèn)就像三只大腳盆”,排水條件很差,加上城市排水系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,此次的連續(xù)強降雨成為了壓垮武漢的最后一根稻草。
武漢上次遭遇如此嚴(yán)重的內(nèi)澇是在1998年長江特大洪水時,城市一片汪洋。幾十年前,武漢市很多城中湖和長江相通,洪水期可以為長江起到蓄洪、削減洪峰的作用。98年特大洪水時,人們發(fā)現(xiàn)城中湖被蠶食到與長江斷連,無法再幫長江緩解壓力。
特大洪水過去后,武漢市開始出臺法規(guī)保護湖泊,目前已經(jīng)有20多個與保護湖泊有關(guān)的地方性法規(guī),成為全國之最。
武漢曾因為內(nèi)澇處罰過官員。2011年逢武漢“治庸風(fēng)暴”之時,6月下旬發(fā)生內(nèi)澇,在7月的武漢市委第十一屆十二次全體(擴大)會議上,時任水務(wù)局局長姜鐵兵被行政警告,副局長王洪勝被免職,兩名處長被撤職、降職。這依舊沒有讓武漢停止“看海”。
一方面,保護湖泊的法律越來越多;另一方面,武漢雨季“看海”的頻率增加到一年幾次。久居武漢的人發(fā)現(xiàn),水認(rèn)自己的“老家”,漬水嚴(yán)重的地方過去都是湖泊,承擔(dān)著蓄水、下滲水的功能。
21世紀(jì)初,武漢開始大規(guī)模的城市開發(fā),湖泊被填成為商業(yè)用地,地面硬化,水無法下滲。武漢水務(wù)局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近30年,武漢湖泊減少了228.9平方公里,面積減少了近1/3。50年以來,武漢湖泊數(shù)量從127個減少到38個,平均每2年消失3個,很多湖泊名稱只留在了老一輩人的記憶里。
在湖泊減少背后,媒體多次調(diào)查發(fā)現(xiàn),本應(yīng)該保護湖泊的武漢市水務(wù)局一路都在讓步于國土規(guī)劃局,城市湖泊讓位于商業(yè)住宅建設(shè)。

夢湖水岸居民抗議水務(wù)局以清淤之名填湖
占用2.35萬沙湖水域
武漢夢湖水岸小區(qū)在此次內(nèi)澇中并不嚴(yán)重,除了位于低洼地的高處,旁邊的沙湖幫了不少忙。內(nèi)澇時,城中的水排不走,水務(wù)局用水泵把積水排至沙湖中。
沙湖是武漢內(nèi)環(huán)最大湖泊,目前面積4000多畝,相比上世紀(jì)80年代,沙湖面積減少了2000多畝。由于地處內(nèi)環(huán),沙湖成為了開發(fā)商爭搶的“香餑餑”。
漬水淹到了夢湖水岸小區(qū)門口,齊成年人的膝蓋深。這里原來是沙湖水域,后來填湖做了樓盤。夢湖水岸也是2004年填沙湖修的樓盤,在它之后,周邊又填湖修了不少樓盤。2012年,央視《新聞1+1》以《要沙湖,不要“殺湖”》為題報道了沙湖邊填湖修建樓盤一事,武漢市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)道歉,并承諾“還湖”。
夢湖水岸居民“山鷹”是老武漢人,他告訴鳳凰網(wǎng),他小時候武漢也遭遇過“看海”,但這些年越來越頻繁。
開發(fā)商填湖修房的事情比較容易被發(fā)現(xiàn),近年來,官方也有意收緊規(guī)劃。與此同時,另一種填湖方式被變相保護:以市政工程之名為開發(fā)商服務(wù)。在這個過程中,原本應(yīng)該保護湖泊的武漢市水務(wù)局卻一步步讓位于國土規(guī)劃局。
2009年9月,夢湖水岸的居民從《楚天都市報》得知沙湖清淤,這被官方宣傳為武漢市有史以來最大規(guī)模的湖泊清淤。105萬立方的淤泥從沙湖內(nèi)被清出,堆放在沙湖邊界幾個堆場,邊界水域消失成為泥地。
湖北大學(xué)附小往西至夢湖水岸是其中一個堆場,堆放的10萬立方淤泥占據(jù)水域面積為2.35萬平方米。淤泥占用了沙湖水域一年后,2011年,恰逢武漢開展“治庸風(fēng)暴”,夢湖水岸居民吳江平給市政府寫信,不久后吳江平收到武漢市水務(wù)局《關(guān)于沙湖填占和治理問題的回復(fù)》文件:“在施工過程中,按照施工工藝,水投公司將部分淤泥臨時堆積湖邊,待固化后再組織清運,現(xiàn)由外沙湖公園組織施工,占用場地,待公園建成后,再組織清運。”
這意味著清淤填的2.35萬平方米水域在淤泥固化后被運走,沙湖水域不會被占。湖北大學(xué)附小至夢湖水岸沿線的居民都在等待清淤還湖的一天,在這個過程中,淤泥被開墾成菜園,不少地方還堆放了不知從哪里來的建筑垃圾。
等了3年,被政府叫去開通氣會,湖大附小至夢湖水岸沿線居民才恍然明白,不會清淤還湖,反而會在淤泥上修建馬路。規(guī)劃部門準(zhǔn)備修一條長1.2千米、寬20米的環(huán)湖路,填湖堆放的淤泥將成為路基。而《武漢市湖泊保護條例》允許市政工程填湖。
通氣會上,修環(huán)湖路的做法招致小區(qū)業(yè)主、湖北大學(xué)代表、護湖志愿者的反對。他們認(rèn)為規(guī)劃的環(huán)湖路北段北邊幾十米就是平行的團結(jié)大道,再修20米寬的道路根本沒必要。最終規(guī)劃公示時,路寬被修改為6~20米。
公示期間,夢湖水岸300多戶業(yè)主聯(lián)名反饋意見,認(rèn)為修路是將填湖的違法行為變相合法化,要求清運淤泥還湖,如果要修路,希望將水泥路改成棧橋,這樣不會將湖泊硬化。
反饋沒有收到任何回復(fù),環(huán)湖路規(guī)劃按計劃通過。
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