今日泉州網(wǎng)3月25日訊 3月19日，《中華人民共和國慈善法》向社會全文公布，將于今年9月1日起施行。記者第一時間采訪有關(guān)部門人士，并通過近年來發(fā)生在石獅的幾起典型愛心事件，結(jié)合相關(guān)法律條文進行了分析歸納——

23歲患“急性白血病”的男青年吳清輝在離世后，將剩下的10余萬元善款轉(zhuǎn)捐；父親墜樓身亡的9歲“雙克隆白血病”男孩小紹均，獲得社會各界捐款超300萬元……在石獅這座“愛心城市”，類似的愛心新聞屢見不鮮，并形成了石獅人為之感動、引以為豪的慈善生態(tài)。而《慈善法》正式施行后，我們需要作出怎樣的改變？

資料照片

關(guān)注點一：

本人可以發(fā)起求助嗎？微信求助信息能轉(zhuǎn)發(fā)嗎？

個人求助不禁止 微信轉(zhuǎn)發(fā)需謹慎

在石獅，不少愛心行動的發(fā)起，無非兩類：一是個人或其親屬發(fā)出求助信息后，引發(fā)社會關(guān)注；二是個人或組織在獲悉他人亟待社會幫助后，發(fā)布了有關(guān)募集款物的信息。從本質(zhì)上講，兩者是有區(qū)別的。

慈善法規(guī)定，慈善組織開展公開募捐，應當取得公開募捐資格，不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。

“個人求助，不在慈善法調(diào)整范圍。”有關(guān)人士分析說，個人求助是指為本人、為自己的家庭成員或者自己的近親屬，向他人或社會求助。如果有人愿意伸出援手加以救濟，那么兩個人之間其實是一種贈予關(guān)系，而并非公益捐贈。個人求助最根本的特征是“利己”，而慈善法所規(guī)范的慈善活動則必須是“利他”，慈善組織開展的慈善活動的受益人是“不特定的大多數(shù)人”。

而上述第二種情形，則受到慈善法約束。個人不具備公開募捐資格，慈善組織公開募捐必須依法辦事。在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)由他人發(fā)起的募集款物信息時要慎重。

關(guān)注點二：

只要是慈善組織，都可以公開募捐嗎？

慈善組織公開募捐 必須取得資格

慈善法規(guī)定，慈善募捐，包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐。慈善組織開展公開募捐，應當取得公開募捐資格。依法登記滿兩年的慈善組織，可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格。慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應當在國務院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息，并可以同時在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。

記者從市有關(guān)部門獲悉，截至目前，石獅全市共有157家公益慈善組織。但目前，具備公開募捐資格的慈善組織僅有慈善總會、紅十字會。

“慈善法公布后，相信后續(xù)會有一系列的配套管理辦法出臺。”有關(guān)人士分析說，慈善法降低了慈善組織的門檻，根據(jù)慈善法規(guī)定，慈善組織可以采取基金會、社會團體、社會服務機構(gòu)等組織形式，今后具備公開募捐資格的慈善組織會越來越多。

關(guān)注點三：

錢捐了以后怎么花的，我如何了解？

公開募捐至少 每三個月公開一次

2014年11月，備受石獅人關(guān)注的鴻山東埔小紹均愛心事件中，為單一個體籌集300萬元以上善款，刷新了石獅民間公益捐款的紀錄，在全國范圍內(nèi)也極為罕見。小紹均的母親林仔轉(zhuǎn)及其家族成員，主動將每個月的花費情況向鴻山東明小學77級82屆同學會、歡樂車友石獅分會公布，接受社會各界的監(jiān)督。

這一案例中的相關(guān)做法，雖有不足，但也盡可能地做到了第三方監(jiān)督。在慈善法施行之后，這樣的法律尷尬將得到改變。

慈善法規(guī)定，具有公開募捐資格的慈善組織應當定期向社會公開其募捐情況和慈善項目實施情況。公開募捐周期超過六個月的，至少每三個月公開一次募捐情況，公開募捐活動結(jié)束后三個月內(nèi)應當全面公開募捐情況。慈善項目實施周期超過六個月的，至少每三個月公開一次項目實施情況，項目結(jié)束后三個月內(nèi)應當全面公開項目實施情況和募得款物使用情況。

慈善法還規(guī)定，捐贈人可以通過慈善組織捐贈，也可以直接向受益人捐贈。而屬于上述個人贈予關(guān)系的情形，受益人是否需要公開，慈善法未明確規(guī)定。