常念食品安全“緊箍咒”

民以食為天，食以安為先。食品藥品安全是人類最基本的生存底線，是整個社會公共安全體系的重要基石。不分節(jié)假日，不分白天黑夜，石獅市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員每時每刻都在守護著百姓的利益，繼續(xù)保持對食品藥品違法行為的高壓態(tài)勢，2015年共立案查處各類食品藥品案件459起，罰沒款221.52萬元。

事實上，近年來我市一直在推動保護“舌尖上安全”的行動，其中最讓人稱道的是去年石獅市市場監(jiān)督管理局在全省范圍內(nèi)率先推出的“明廚亮灶”工程，即在餐飲企業(yè)的后廚中安裝視頻，實現(xiàn)用手機掃一掃二維碼，就可實時觀看廚房后場，一旦發(fā)生食品安全事件，即可查看近期廚房視頻，查找事件原因，為廣大群眾食品安全保駕護航。

在市場專項整治方面，該局以“大摸底、大排查、大整治”行動為抓手，開展全市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位摸底建檔工作，實行“一戶一檔”，已建檔7216家；以農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲店、食品加工小作坊、學校食堂、醫(yī)療器械市場、學校醫(yī)務室、疫苗市場為監(jiān)管難點，以群眾普遍關(guān)注、消費量大的元旦、春節(jié)、清明、五一、六一、中高考期間、中秋國慶為重要時間節(jié)點，有針對性地開展食品藥品市場專項整治，成效顯著。

在探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方面，該局有效利用信息化手段，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，積極探索創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制，不斷提升食品藥品監(jiān)管水平。一是全面推進藥品電子監(jiān)管化進程，對接省市局電子監(jiān)管平臺，168家企業(yè)完成信息核對和電子鑰匙購買工作，開展實時動態(tài)巡查藥師在職考勤402家次，開展批發(fā)企業(yè)藥品倉庫溫濕度遠程監(jiān)控18家次。二是有序推進為民辦實事項目，在全省率先推進“農(nóng)貿(mào)市場、超市檢測監(jiān)控信息化系統(tǒng)”建設，努力探索食品安全“社會共治”新局面。三是全省首提網(wǎng)絡訂餐平臺監(jiān)管。通過建立公示制度、互動機制、可追溯和加盟商退網(wǎng)等方式，在全省率先建立網(wǎng)絡訂餐平臺的長效監(jiān)管機制。針對網(wǎng)上訂餐平臺這一新興業(yè)態(tài)存在的新問題，立足于本地實際，建立“點送”網(wǎng)絡交易平臺的事前、事中與事后等長效監(jiān)管機制。

筑牢消保維權(quán)“防火墻”

一年下來，石獅市市場監(jiān)督管理局承擔了大量的糾紛處理任務，而企業(yè)和解、消費仲裁等其他消費維權(quán)途徑發(fā)展相對比較緩慢，單單依靠行政部門來處理消費糾紛已越來越不適應社會發(fā)展的需要。此外，隨著經(jīng)濟社會環(huán)境的不斷發(fā)展和變化，消費維權(quán)事件層出不窮，對消費維權(quán)工作的要求越來越高，其消費維權(quán)領(lǐng)域也越來越廣。為努力完善消費維權(quán)機制和體制，石獅市市場監(jiān)督管理局與市消委會、市人民法院完成12315行政調(diào)解、人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接工作，并于2015年建立“消費維權(quán)評議團”制度，邀請社會各界代表參與消費維權(quán)事務，利用社會輿論和社會監(jiān)管力量助力解決消費糾紛，從而提高維權(quán)工作效能。

在推行維權(quán)機制、提升消費維權(quán)效能方面，去年以來，該局繼續(xù)推行完善行之有效的維權(quán)機制，不斷完善多元化消費爭議調(diào)解機制，提升維權(quán)效能，增強行政調(diào)解履約執(zhí)行力，逐步健全各項工作機制。一是充分利用工商行政調(diào)解、人民調(diào)解與法院訴訟的聯(lián)合調(diào)解機制，在實現(xiàn)三方資源共享、消費糾紛解決機制功能互補的同時，切實降低消費維權(quán)成本，提高消費維權(quán)效能。二是繼續(xù)推行“12315訴轉(zhuǎn)案”工作。12315執(zhí)法人員在處理消費投訴過程中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者違反工商行政管理法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，依法予以立案查處，讓違法者不敢再侵權(quán)，更大限度地保護消費者合法權(quán)益。2015年以來，石獅市市場監(jiān)督管理局啟用“12315訴轉(zhuǎn)案”42件，立案查處42件，已辦結(jié)35件，罰沒4.962萬元。

不僅如此，石獅市市場監(jiān)督管理局還扎實推進12315“四個平臺”建設，深入開展消費教育引導，及時向各類媒體投稿，發(fā)布消費警示和消費提示，引導消費者理性消費、明明白白消費，努力實現(xiàn)消費矛盾從事后調(diào)處向事前預防、由因時治標向源頭治本的轉(zhuǎn)變。