（三）致力城鎮(zhèn)建設(shè)，提高宜居宜業(yè)水平

加快拓城步伐。中心城區(qū)，以三安大橋及連接線、東西大道、石獅巖隧道左洞、興泉鐵路安溪站連接線、建安大道延伸段等五條市政道路，以及三安大橋東片區(qū)、安一中南校門片區(qū)、沼濤實(shí)小片區(qū)等三大片區(qū)改造為重點(diǎn)，加快“東拓、西進(jìn)、南下、北提”，提高輻射帶動(dòng)能力。兩個(gè)新城，以聯(lián)四線雅興至東坑公路、湖頭環(huán)城路、南翼新城環(huán)東路、環(huán)北路、蓮苑大道等道路工程為重點(diǎn)，加快撐開骨架。

完善功能配套。持續(xù)推進(jìn)“2345”城市功能配套項(xiàng)目，重點(diǎn)加快鐵觀音生態(tài)文化園等項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)一批城市停車場，確保城南公交總站投入使用。開通南翼新城至廈門北站城際客運(yùn)專線。加快城區(qū)自來水廠三期擴(kuò)建，新增市政道路4.86公里、城市慢道3公里、污水管道3.5公里、燃?xì)夤艿?公里。

注重品位提升。實(shí)施城區(qū)二環(huán)路沿線景觀提升工程。建設(shè)一批以茶文化和家居工藝文化為主題的街景小品、文化長廊。完成湖頭河濱路溪美段、龍門公園、依仁溪景觀帶及人工湖、官橋溫泉主題公園等一批景觀提升工程。實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目86個(gè)，建設(shè)10個(gè)環(huán)境整治村、4個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范（宜居）村和2條美麗鄉(xiāng)村景觀帶。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)石結(jié)構(gòu)房屋改造和“兩違”綜合治理。

放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)。加快生態(tài)體制改革，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線管控措施，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。打好“水、大氣、土壤”三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)：完成造林綠化3萬畝，治理水土流失9.8萬畝，繼續(xù)推進(jìn)官橋-龍門區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程；實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，落實(shí)萬里安全生態(tài)水系措施，實(shí)施晉江防洪工程6.7公里；落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加大黃標(biāo)車淘汰力度，治理建筑及道路揚(yáng)塵污染。

（四）致力深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

大力簡政放權(quán)。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變、效能提升。再取消和下放一批審批事項(xiàng)，探索更加高效、扁平的行政審批模式。加快網(wǎng)上辦事大廳及電子證照庫、掌上移動(dòng)OA審批系統(tǒng)建設(shè)，推行網(wǎng)上并聯(lián)審批。推行“一口受理”“一站式審批”，杜絕體外循環(huán)、兩頭審批等行為。

深化“金改”“綜改”及其他領(lǐng)域改革。優(yōu)化實(shí)體金融服務(wù)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金；推動(dòng)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展；大力推廣“無間貸”“連連貸”等信貸產(chǎn)品。幫促安溪農(nóng)村信用聯(lián)社改造為農(nóng)商行。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。規(guī)范發(fā)展民間金融，堅(jiān)決打擊惡意逃廢債行為，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推行集群注冊(cè)登記改革。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。抓好農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

擴(kuò)大開放合作。主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略和省市“海絲”核心區(qū)、先行區(qū)建設(shè)。開展“中國茶?海絲行”系列活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持有條件企業(yè)“走出去”，積極參加海絲沿線國家展會(huì)，拓展經(jīng)貿(mào)合作。引導(dǎo)家居工藝企業(yè)到東南亞設(shè)立生產(chǎn)基地。推動(dòng)安臺(tái)經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等方面深度融合。加快南洋華裔族群尋根謁祖平臺(tái)及僑捐公益事業(yè)信息資料庫建設(shè)。

（五）致力民生民利，提升群眾獲得感

推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。轉(zhuǎn)變觀念，以人為核心。精準(zhǔn)識(shí)別，深入開展建檔立卡“回頭看”工作，確保“真貧”對(duì)象一個(gè)不漏。完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤工作機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的考核督查問責(zé)制度，確保全年完成22個(gè)貧困村、1.7萬貧困人口的脫貧任務(wù)。

舉全縣之力推進(jìn)白瀨水利樞紐工程建設(shè)。圍繞8月底前開工的目標(biāo)，倒排工作計(jì)劃，成建制組團(tuán)推進(jìn)，確保3月15日前完成移民安置規(guī)劃大綱編制，5月30日可研報(bào)告上報(bào)國家發(fā)改委。強(qiáng)化“5種安置模式”的宣傳，及早摸清移民安置意向，抓緊推進(jìn)移民安置區(qū)、集鎮(zhèn)遷建區(qū)的選址及規(guī)劃建設(shè)。

繁榮教育文化事業(yè)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)“教育強(qiáng)縣”目標(biāo)，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)容”“全面改薄”和“高中達(dá)標(biāo)晉級(jí)”三大工程；復(fù)辦一中初中部，建設(shè)金火高級(jí)中學(xué)、十九小、二十一小、十三幼、十五幼、二十一幼；與廈門湖里區(qū)、思明區(qū)探索合作辦學(xué)。持續(xù)推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)；與北京電影學(xué)院合作拍攝《鐵觀音傳奇》電影；邀請(qǐng)中國文聯(lián)組織著名藝術(shù)家采風(fēng)演出；做好湖頭相第府衙群保護(hù)開發(fā)；加強(qiáng)藝術(shù)精品創(chuàng)作，培植“飄香安溪”文化品牌；廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷提高競技體育水平。

加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。落實(shí)“一歸口、三下放”政策，激活衛(wèi)生隊(duì)伍活力。探索醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn)，提升農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力。辦好廈門大學(xué)附屬第一醫(yī)院安溪分院。推進(jìn)龍門醫(yī)院等3個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)妥落實(shí)“全面兩孩”政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。落實(shí)“大調(diào)解”機(jī)制和信訪“路線圖”，依法及時(shí)就地處理群眾訴求。實(shí)施“七五”普法。深化“平安安溪”建設(shè)，推行網(wǎng)格化管理，完善立體化社會(huì)治安防控體系。提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。創(chuàng)建食品安全社會(huì)共治示范縣，繼續(xù)實(shí)施“食品放心工程”三年行動(dòng)。創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范縣。認(rèn)真做好老齡、工青婦、人武、雙擁、民宗等工作。

完善社會(huì)保障機(jī)制。辦好29件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，抓好高校畢業(yè)生、退役士兵、就業(yè)困難人員就業(yè)指導(dǎo)幫扶。加快實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，持續(xù)推進(jìn)職工“五險(xiǎn)”、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合提標(biāo)擴(kuò)面，推行城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策一體化。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。完善社會(huì)救助制度。實(shí)施造福工程2000戶、安居工程90戶、保障性住房1580套，建成安置房32.52萬平方米以上。

（六）致力自身建設(shè)，打造清正廉潔高效政府

各位代表，新征程，新常態(tài)，要求我們要以更加昂揚(yáng)的斗志、開拓的思維、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，激情創(chuàng)業(yè)。臨難不卻，砥礪奮進(jìn)；一線落實(shí)，實(shí)干為先；以雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的精神狀態(tài)不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁勇挑跨越趕超的時(shí)代重任。

要開放開明，優(yōu)化環(huán)境。以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。解放思想，先行先試，努力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

要依法行政，陽光行政。以法治思維、法治方式推進(jìn)法治政府建設(shè)。深化政務(wù)公開和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理好人大代表建議、意見和政協(xié)委員提案；拓展與法院、檢察院良性互動(dòng)內(nèi)涵；加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下廉潔運(yùn)行。

要三嚴(yán)三實(shí)，干凈干事。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，弘揚(yáng)“馬上就辦”“四下基層”“滴水穿石”的好傳統(tǒng)好作風(fēng)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。最大限度扎緊制度“籠子”，嚴(yán)格用制度管權(quán)管事管人。

各位代表：新的征程已經(jīng)開啟，宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn)！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)實(shí)力安溪、大美安溪、小康安溪、活力安溪而努力奮斗！