（四）改進(jìn)考試組織，保障考試公開(kāi)公平公正。

12.實(shí)行自主報(bào)考。建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、窗口等多種報(bào)考方式，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的做法，保障考生選擇權(quán)。公安機(jī)關(guān)按照?qǐng)?bào)考或約考時(shí)間先后順序，公平合理安排考生考試?？荚囐M(fèi)在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費(fèi)。（公安部、財(cái)政部、人民銀行負(fù)責(zé)）

13.嚴(yán)格執(zhí)行考試評(píng)判規(guī)定。按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求，嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序，嚴(yán)明考試紀(jì)律，嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍?、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障考試質(zhì)量，保證新駕駛?cè)说鸟{駛技能和安全文明素養(yǎng)。道路交通安全法律法規(guī)、場(chǎng)地駕駛技能和安全文明駕駛常識(shí)考試應(yīng)當(dāng)使用計(jì)算機(jī)評(píng)判系統(tǒng)，道路駕駛技能考試推行人工隨車(chē)評(píng)判和計(jì)算機(jī)評(píng)判相結(jié)合的方式，確?？荚噰?yán)格公正。（公安部負(fù)責(zé)）

14.實(shí)行考試隨機(jī)安排。嚴(yán)密考試組織形式，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)當(dāng)日隨機(jī)選配考試員，隨機(jī)安排考生分組，隨機(jī)選取考試路線，實(shí)現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息相互屏蔽，杜絕人為操作。（公安部負(fù)責(zé)）

15.實(shí)行考務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)考試信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)考試計(jì)劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結(jié)果。公開(kāi)考試過(guò)程，當(dāng)場(chǎng)公布考試成績(jī)，在考場(chǎng)、辦事大廳等場(chǎng)所向群眾直播考試視頻，考生有權(quán)查詢(xún)自己的考試視頻資料。實(shí)行考場(chǎng)開(kāi)放，公布場(chǎng)地設(shè)施布局、考試流程和路線，允許考生考前免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境。（公安部負(fù)責(zé)）

16.優(yōu)化考試程序。逐步推行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車(chē)夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當(dāng)天參加安全文明駕駛常識(shí)考試的，應(yīng)當(dāng)予以安排。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。推行考試過(guò)程檔案電子化，提高考試工作效率。（公安部負(fù)責(zé)）

（五）嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)，保證培訓(xùn)考試規(guī)范廉潔。

17.健全駕駛培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制。推廣使用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，建立省級(jí)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，確保培訓(xùn)信息真實(shí)有效。推進(jìn)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。建立學(xué)員監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，健全駕駛培訓(xùn)投訴處理制度，暢通電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，及時(shí)調(diào)查、處理并公布結(jié)果。（交通運(yùn)輸部、公安部負(fù)責(zé)）

18.完善考試監(jiān)督機(jī)制。推廣使用全國(guó)統(tǒng)一的考試評(píng)判和監(jiān)管系統(tǒng)，完善考試音視頻、指紋認(rèn)證、人像識(shí)別、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等監(jiān)管手段，推行考試全程使用執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)對(duì)考試過(guò)程、考試數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和事后倒查。建立考試監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報(bào)投訴核查反饋制度。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)考試工作進(jìn)行監(jiān)督。（公安部負(fù)責(zé)）

19.嚴(yán)格違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究。建立違規(guī)培訓(xùn)責(zé)任追究和退出機(jī)制。發(fā)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)的，依法嚴(yán)肅查處，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊、以各種名目向?qū)W員索取財(cái)物的，依法從重處罰。對(duì)未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法嚴(yán)肅查處。（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）

20.嚴(yán)格違規(guī)考試責(zé)任追究。凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任的，倒查考試發(fā)證過(guò)程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī)、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問(wèn)題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法依規(guī)查處收受或索取考生財(cái)物的違法行為。嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場(chǎng)或采購(gòu)涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責(zé)任。（公安部等負(fù)責(zé)）

21.嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)經(jīng)辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定，任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門(mén)一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；各地要組織開(kāi)展集中清理，一旦發(fā)現(xiàn)有舉辦或參與舉辦的，要立即要求停辦或退出，確保徹底脫鉤。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（交通運(yùn)輸部、公安部等負(fù)責(zé)）

（六）提升服務(wù)水平，便利群眾學(xué)駕領(lǐng)證。

22.保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益。推行駕駛培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，明確學(xué)員和駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙方權(quán)利義務(wù)，保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益。駕駛培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得額外收取培訓(xùn)信息卡費(fèi)、結(jié)業(yè)證書(shū)費(fèi)等其他費(fèi)用。公安機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定收取駕駛許可考試費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)核定的考試收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁增加收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁附加收取其他任何費(fèi)用。（交通運(yùn)輸部、公安部、財(cái)政部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

23.完善駕駛?cè)梭w檢制度。建立駕駛?cè)朔诸?lèi)體檢制度，根據(jù)準(zhǔn)駕車(chē)型設(shè)定不同的體檢標(biāo)準(zhǔn)，提高大中型客貨車(chē)駕駛?cè)松眢w條件要求，簡(jiǎn)化、優(yōu)化小型汽車(chē)駕駛?cè)松眢w檢查項(xiàng)目和方法。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的駕駛?cè)梭w檢工作。改進(jìn)老齡駕駛?cè)梭w檢規(guī)定，將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲。對(duì)未提交體檢證明被注銷(xiāo)駕駛證的駕駛?cè)耍匆?guī)定體檢合格后可以恢復(fù)駕駛資格。（公安部、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

24.實(shí)施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗(yàn)。放開(kāi)大中型客貨車(chē)駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶(hù)籍所在地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿(mǎn)足流動(dòng)人口申領(lǐng)駕駛證需求。允許在全國(guó)范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。（公安部負(fù)責(zé)）

25.允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。駕駛證被注銷(xiāo)等有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習(xí)直接申請(qǐng)考試，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證，但駕駛證被吊銷(xiāo)或被撤銷(xiāo)的除外。（公安部負(fù)責(zé)）

26.逐步放寬殘疾人駕車(chē)條件。研究制定單眼視力障礙人員駕車(chē)視力檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、上肢殘疾人駕車(chē)加裝輔助裝置等規(guī)定，適時(shí)放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請(qǐng)小型汽車(chē)駕駛證的條件。制定殘疾人駕駛培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，鼓勵(lì)有條件的駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人駕駛培訓(xùn)。（中國(guó)殘聯(lián)、公安部、交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計(jì)生委、工商總局、質(zhì)檢總局分別負(fù)責(zé)）

27.提高駕駛證國(guó)際認(rèn)可度。積極推進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作，逐步擴(kuò)大駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)范圍，提高我國(guó)駕駛證國(guó)際認(rèn)知認(rèn)可度，滿(mǎn)足我國(guó)公民出境駕車(chē)需求。（公安部、外交部等負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)改革保障配套政策?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府要將駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程，緊密結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障，周密部署實(shí)施。公安機(jī)關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政全額保障；公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)全部上繳財(cái)政，不得截留挪用。公安部、交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、衛(wèi)生計(jì)生委、保監(jiān)會(huì)、中國(guó)殘聯(lián)等部門(mén)和單位要按照職能分工，密切配合，抓緊制定配套政策，及時(shí)修改完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章和制度。拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)考試工作，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門(mén)按照道路交通安全法及其實(shí)施條例等規(guī)定開(kāi)展。（各有關(guān)部門(mén)和單位分別負(fù)責(zé)）

（二）穩(wěn)步有序推進(jìn)改革。各地要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，做到培訓(xùn)與考試相銜接、培訓(xùn)考試需求與供給相平衡、政府服務(wù)與管理相融合，既為改革創(chuàng)造條件、積極推進(jìn)，又立足實(shí)際、穩(wěn)步實(shí)施。對(duì)小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考等試點(diǎn)事項(xiàng)，要細(xì)化方案、完善措施，取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開(kāi)；對(duì)其他實(shí)施條件成熟的事項(xiàng)要立行立改，有序推進(jìn)。要做好宣傳引導(dǎo)，準(zhǔn)確解讀改革措施，主動(dòng)通報(bào)改革進(jìn)展，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。公安部、交通運(yùn)輸部等部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤評(píng)估和督查指導(dǎo)。（公安部、交通運(yùn)輸部、中央宣傳部等負(fù)責(zé)）

（三）維護(hù)良好交通秩序。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作，嚴(yán)格源頭把關(guān)，實(shí)施綜合治理，強(qiáng)化檢查執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊和整治違反道路交通信號(hào)通行、違法占用應(yīng)急車(chē)道、酒后駕駛、超速行駛等各類(lèi)交通違法行為，切實(shí)維護(hù)道路交通秩序。深入開(kāi)展交通安全宣傳教育，加強(qiáng)文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo)，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識(shí)和文明素養(yǎng)，著力營(yíng)造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。（公安部、交通運(yùn)輸部、安全監(jiān)管總局、中央宣傳部、中央文明辦等負(fù)責(zé)）