“黑導(dǎo)游”再一次引發(fā)輿論關(guān)注。7月24日，網(wǎng)友“進(jìn)階的Yuan兒”發(fā)布題為《香格里拉驚魂記》的視頻。這位網(wǎng)友稱，去香格里拉從上車不久，他們一車人就遭遇了司機(jī)的語言暴力：“不要讓老子玩命”，言語中透露出“一車人團(tuán)費(fèi)不高、必須要在他身上花錢”的意思。

事后查明，承接服務(wù)的逍遙旅行社委派無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛(由楊某駕駛)為游客提供用車服務(wù)。對(duì)此，迪慶州文化和旅游局?jǐn)M對(duì)旅行社處吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰;香格里拉市交通運(yùn)輸局?jǐn)M對(duì)楊某處5萬元罰款的行政處罰。

此次事件中的相關(guān)責(zé)任人迅速受到了處罰，然而它也觸發(fā)了我們對(duì)旅游中那些糟心事的記憶——到了景點(diǎn)被威逼利誘、強(qiáng)制消費(fèi)，不購(gòu)物就被罵：“你們的良心和道德在哪里?”“你們不說話都是行李嗎?”有些行程打了折扣、降低標(biāo)準(zhǔn)，說好的深度游變成了走馬觀花;還有些商家賣出“天價(jià)”商品，游客付款時(shí)嚇了一跳……

旅游行業(yè)為何如此事故頻發(fā)?顯然，這已經(jīng)不僅僅是個(gè)別旅行社的管理問題，或者個(gè)別導(dǎo)游的素質(zhì)問題，整個(gè)行業(yè)的生態(tài)問題引人深思。

哪怕在一些開發(fā)多年的旅游大省，旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理仍然相對(duì)粗放。不少旅行社為了生存展開惡性競(jìng)爭(zhēng)，以“低價(jià)團(tuán)”甚至“負(fù)價(jià)團(tuán)”吸引游客，以誘導(dǎo)甚至強(qiáng)迫消費(fèi)為真實(shí)意圖，讓游客成為一只“待宰的羔羊”。

旅游是一種“體驗(yàn)式消費(fèi)”，口碑至關(guān)重要。但“到此一游”這種短期跨地域的消費(fèi)屬性卻讓一些旅行團(tuán)鉆了空子。他們不理會(huì)依法誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)之道，雇傭一些不具有導(dǎo)游資質(zhì)的員工，不為其提供底薪和保險(xiǎn)，這就等于把游客的消費(fèi)量變成導(dǎo)游的工資單，同時(shí)也把游客的安全和利益置之度外。

事實(shí)上，為了規(guī)范旅游市場(chǎng)，國(guó)家自2013年10月起頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)旅游法》。云南、海南是較早完成修訂、推動(dòng)配套法規(guī)制度建設(shè)的省份。很多地方的《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》中也有明確規(guī)定：旅游從業(yè)人員上崗應(yīng)當(dāng)攜帶、佩戴相關(guān)證件和等級(jí)評(píng)定標(biāo)志，旅行社不得降低標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)團(tuán)、并團(tuán)，不得強(qiáng)迫購(gòu)物等，并應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)質(zhì)量告知書。

然而，條例明令禁止的行為卻屢次發(fā)生。是法律威懾不夠，還是執(zhí)法不嚴(yán)?

2018年，有導(dǎo)游因強(qiáng)迫交易罪被判處有期徒刑6個(gè)月，并處罰金人民幣2000元，成為云南首例;2020年，張家界“黑導(dǎo)游”由于強(qiáng)迫游客繳納“二次收費(fèi)”項(xiàng)目，被判處有期徒刑一年;這些判例也給其他黑導(dǎo)游敲了個(gè)警鐘：那些游走在法規(guī)邊緣的謀利行為，要面臨巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)，甚至還有可能觸犯刑法中的多項(xiàng)罪責(zé)。

在人們追求美好生活的當(dāng)今社會(huì)，旅游業(yè)已是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是拉動(dòng)地方GDP增長(zhǎng)的重要行業(yè)。

在旅游大省出行人數(shù)屢創(chuàng)新高、交出漂亮成績(jī)單的同時(shí)，也別忘記讓游客們玩得舒心、放心。要實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，還要在根治黑導(dǎo)游、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。