“改革”提效能

張劍烽是石獅市公安局刑偵大隊十七中隊長，崗位的特殊性，讓他經(jīng)常在一線沖鋒陷陣。在他看來：“只要我們多抓一個壞人，群眾就會多一份安寧。”所以，工作中，他總是沖在最前面，突出的能力和表現(xiàn)，也讓他的績效始終位居前茅。去年，他還榮獲“2016年度優(yōu)勝單位績效考評先進個人”。

對于張劍烽的成績，所有民警沒有不服氣的。劉南輝告訴記者，這得益于石獅市公安局實施的“績效杠桿”。

劉南輝口中的“績效杠桿”，指的是石獅公安的績效考評體系。近年來，石獅公安實行“網(wǎng)上考評、科學量化、獎優(yōu)罰劣、全程公開”的管理新模式，目前已形成覆蓋機關(guān)大隊監(jiān)所、派出所以及民警個人“三位一體”的績效考評體系，建立起了“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的運行機制。

石獅市公安局劉南輝局長（右2）下基層開展安全檢查（石獅市公安局供圖）

具體而言，該體系根據(jù)考評對象類別分別制定機關(guān)大隊監(jiān)所、派出所、民警個人三套考評制度，將各項業(yè)務層層分解。民警個人實行每月網(wǎng)上績效考評，由各單位考評小組按照民警考評細則進行考評，將考評結(jié)果與經(jīng)濟利益、評先評優(yōu)、晉級晉職掛鉤，實行末位離崗培訓制度。

“績效考評”實施后，每個民警充分認識到干與不干不一樣、干好干壞不一樣。在評先評優(yōu)、晉級晉職的問題上，一切以績效為先，從而扼制了“跑官”、“要官”現(xiàn)象。

為了確?？冃Э荚u體系的公正客觀，石獅市公安局還成立了受立案監(jiān)督中心。劉南輝介紹，“壓發(fā)案”是目前石獅市公安局重要的考評內(nèi)容，如果缺乏有效的監(jiān)管機制，可能為存在許多不實情況，受立案監(jiān)督中心的成立，有效解決了不如實受案、不如實立案、降格處理、虛假破案的問題。

石獅公安局敢改革、善改革的作為，在有效地提升警務效能的同時，換來的是社會治安的持續(xù)向好。

數(shù)據(jù)顯示，2014年-2016年，石獅市110報警臺接報刑事案件警情數(shù)從10533起下降到5602起，下降了46.8%;今年截至6月5日，全市110報警服務臺總接刑事警情數(shù)1638起，與去年同期3216起相比下降了49.07%;不僅如此，今年1至5月，全市刑事立案數(shù)同比下降29.1%，“兩搶一盜”發(fā)案同比下降28.4%，現(xiàn)案破案率同比上升3.6%;值得一提的是，街面搶奪案只發(fā)案10起，同比去年大幅下降了72.2%。

當下，一支敢擔當?shù)氖{民警隊伍，正在用他們越發(fā)堅實的“臂膀”托起石獅人民的安寧。