樂山掀“護(hù)根”風(fēng)暴

2000余人主動(dòng)向紀(jì)委說明問題

樂山市五通橋區(qū)金粟鎮(zhèn)磨子街社區(qū)居民圍觀“主動(dòng)交代違紀(jì)問題人員予以從寬處理的通告”。

“汪書記，你空不空?我有件事必須要找你說一下。”說這話的，是樂山市沐川縣某村主任。時(shí)間是今年4月中旬。

他向鄉(xiāng)紀(jì)委書記主動(dòng)交代了一件事：“2012年，我任計(jì)生專干時(shí)，有個(gè)劉姓的村民準(zhǔn)備生育小孩，就繳納了1000元的保證金。至今這1000塊錢還在我手中，今天交給紀(jì)委。”

4月20日，樂山市犍為縣某局一位副科長，主動(dòng)到縣紀(jì)委信訪室交代了自己因工作失職造成國家稅收損失的問題。

“我在對(duì)××企業(yè)享受退稅優(yōu)惠政策的監(jiān)管期間，在對(duì)該企業(yè)的殘疾職工在崗情況、在職殘疾職工人數(shù)等方面進(jìn)行檢查以及對(duì)該公司報(bào)送的退稅資料進(jìn)行審核時(shí)，不認(rèn)真履行職責(zé)，走過場，導(dǎo)致未達(dá)到退稅條件的該公司通過了審核，給國家稅收造成了損失。”

峨眉山市政府一名副市長，主動(dòng)說明在任某鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記期間，違規(guī)為單位職工購買8萬元運(yùn)動(dòng)服問題。某縣縣委書記，主動(dòng)向市紀(jì)委書記寫信，說明自己在公務(wù)接待中，“用礦泉水瓶裝高檔白酒”接待的問題。

……

從3月開始，截至6月7日，整個(gè)樂山市，主動(dòng)向紀(jì)委說明問題的一共有2000余人，涉及資金600萬元左右。

今年1-5月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件214件，占立案總數(shù)的54.73 %，較去年同期增長120%。

這一切，緣于樂山正在推行的“護(hù)根行動(dòng)”。

今年以來，樂山市委站在為黨“護(hù)根”、為黨“護(hù)旗”的政治高度，堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“最大多數(shù)”同頻共振，拔“爛根”、治“病根”、理“亂根”、育“新根”。有專家評(píng)價(jià)其為：推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“樂山實(shí)踐”。

樂山為什么要進(jìn)行“護(hù)根行動(dòng)”?或者說，喊響“護(hù)根”的，為什么會(huì)是樂山?這里面有些什么故事?日前，華西都市報(bào)--封面新聞?dòng)浾咔巴鶚飞?，現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，力圖解讀其中的機(jī)緣巧合。

一份紅頭文件

去年11月8日，劉光輝和唐明兩人，到樂山市井研縣三江鎮(zhèn)三江村調(diào)研。

唐明是樂山市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任，而劉光輝，則是樂山市委常委、市紀(jì)委書記。

劉光輝是2016年8月26日上任樂山的。之后的幾個(gè)月，他到基層走訪、座談、個(gè)別聊天，一個(gè)“護(hù)根”的雛形，這次在三江村形成。

“共產(chǎn)黨的根，在基層;樹要長得好，根很重要。再不護(hù)根，就來不及了。”“根爛了，就要拔掉;根病了，就得治。”“樂山8844個(gè)基層黨組織、18萬多黨員，要想辦法管起來，系統(tǒng)的管起來。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是紀(jì)委或其他某個(gè)部門能綜合治理，要從全黨的角度，綜合、系統(tǒng)治理。”

那天之后的一段時(shí)間里，劉光輝都在思考怎么“護(hù)根”、怎么系統(tǒng)“護(hù)根”。

他專題向市委書記彭琳進(jìn)行了匯報(bào)。彭琳是2016年2月上任樂山的，只比劉光輝早到樂山半年。

劉光輝的匯報(bào)，得到了彭琳的大力支持。市委常委會(huì)，先后3次對(duì)“護(hù)根”行動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行專題研究，彭琳還親自審改具體內(nèi)容。

今年3月28日，樂山市委出臺(tái)文件《關(guān)于開展“護(hù)根”行動(dòng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實(shí)施意見》，明確四大板塊，21項(xiàng)具體內(nèi)容，并落實(shí)牽頭單位和配合單位。

3月29日，樂山市委召開2000余名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的全市“護(hù)根”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，彭琳發(fā)表講話，動(dòng)員部署“護(hù)根”行動(dòng)。

樂山市紀(jì)委牽頭組成24個(gè)宣講組，分赴各縣(市、區(qū))、市級(jí)部門和國有企事業(yè)單位，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣講并督促落實(shí)‘護(hù)根’行動(dòng);編印《實(shí)施意見》讀本，拍攝制作《哀鑒——樂山市基層腐敗案件警示錄》專題片，解剖反面典型案例，分層分類組織全市黨員干部觀看，引導(dǎo)廣大干部對(duì)照反思、汲取教訓(xùn)、改進(jìn)作風(fēng);利用“嘉廉話”綜合傳播平臺(tái)和一村(居)民小組一微信群，及時(shí)向群眾推送“護(hù)根”行動(dòng)“大數(shù)據(jù)”，激發(fā)各級(jí)黨員、干部和群眾參與“護(hù)根”行動(dòng)的主動(dòng)性。

樂山市紀(jì)委健全問題線索收集網(wǎng)絡(luò)，幾乎讓“微腐敗”無法藏身。其一，由下而上，通過集中公布舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址，鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場日擺攤設(shè)點(diǎn)等方式收集線索;其二，由上而下，通過巡視巡察、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、深入辦案等方式發(fā)現(xiàn)線索;第三，橫向聯(lián)動(dòng)，通過執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門相互移送，黨委、人大、政協(xié)、政府職能部門向紀(jì)委移送等方式獲取線索。

一場目的明確、措施具體的“護(hù)根”行動(dòng)，在樂山全面打響。