造謠：

出于多種原因編造傳播

這些謠言從何而來?從近期熱傳的“棉花肉松”幾名造謠者的交代就可看出一二。

5月22日，浙江金華造謠者“永康儂”交代，因?yàn)樗類鄢匀饨z蛋卷，看到網(wǎng)上的視頻后，感覺很氣憤，便毫無科學(xué)根據(jù)地拍攝了視頻。

同日，山東青島65歲的黃某買來肉松蛋糕后到61歲的王某家串門，二人聯(lián)想到網(wǎng)上看到的“棉花肉松”視頻，便用手機(jī)錄制視頻。

5月26日，福州男子林某懷疑家人買到“棉花肉松”，便沖到一面包連鎖店，情緒激動(dòng)地拍攝下“棉花肉松”視頻。

5月27日，江蘇26歲的孫某和41歲的郭某感覺好玩，便學(xué)著網(wǎng)上的視頻針對(duì)一家面包店進(jìn)行了抹黑。

5月31日，泉州石獅蔡某和李某以為網(wǎng)上視頻是真的，學(xué)著錄了視頻轉(zhuǎn)發(fā)給其他親友，有關(guān)永寧某蛋糕店制作棉花肉松面包的謠言迅速傳播開來。

中國(guó)食品辟謠聯(lián)盟認(rèn)為，食品安全問題是老百姓非常關(guān)注的問題，食品安全謠言具有有意編造、別有用心、偷換概念、混淆視聽、舊聞翻炒、刻意抹黑等特征，嚴(yán)重干擾了正常的食品藥品監(jiān)管工作，擾亂了百姓的消費(fèi)判斷，損害了行業(yè)發(fā)展。

背后：

多有黑色利益鏈推動(dòng)

5月24日，中國(guó)食品辟謠聯(lián)盟“亮劍網(wǎng)絡(luò)食品謠言”新聞發(fā)布會(huì)在京舉行。國(guó)家食藥監(jiān)總局新聞司司長(zhǎng)顏江瑛披露，為什么“塑料紫菜”“燃燒的粉絲”“牛奶出大事”等新老食品謠言在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，概因背后黑色利益鏈推動(dòng)。“塑料紫菜”就是個(gè)典型例子，當(dāng)謠言發(fā)布出來后，就有發(fā)布者給福建一家紫菜生產(chǎn)企業(yè)打電話，說“給我打多少錢，我就不傳播這個(gè)信息”?？梢娫熘{者是為了達(dá)到敲詐勒索目的而進(jìn)行的謠言傳播。這實(shí)際上是違法犯罪的行為。

“謠言總是從長(zhǎng)期埋藏的社會(huì)矛盾中汲取養(yǎng)分，依靠民眾的一種廣泛的共同感受和集體利益發(fā)展壯大。”新華網(wǎng)輿情分析師霍晶瑩分析，網(wǎng)上的造謠傳謠，在很多情況下也有著切實(shí)而強(qiáng)勁的利益驅(qū)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)推手或者營(yíng)銷公司通過制造、傳播謠言將局部問題全局化、個(gè)體問題公眾化、普通問題政治化等，通過制造看上去強(qiáng)大的民意影響網(wǎng)民對(duì)事件的判斷，進(jìn)而試圖影響政府決策或者法院判決等。

也有輿情評(píng)論者認(rèn)為，在謠言背后可能有一個(gè)專業(yè)從事制造矛盾，人為炮制恐慌情緒的意識(shí)形態(tài)團(tuán)伙在操縱。

出 路

企業(yè)：遇謠言主動(dòng)回應(yīng) 平時(shí)把好質(zhì)量關(guān)

近幾次謠言中，泉州不少企業(yè)可謂是躺著“中槍”。他們是如何應(yīng)對(duì)的?平時(shí)又該如何防范呢?

“當(dāng)企業(yè)面對(duì)類似的謠言事件或其他危機(jī)時(shí)，相比于危機(jī)公關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，更重要的還在于平時(shí)多修煉內(nèi)功，為消費(fèi)者提供最有質(zhì)量保證的產(chǎn)品，才能理直氣壯來應(yīng)對(duì)此類危機(jī)。”喜多多集團(tuán)有限公司新聞發(fā)言人許云暉表示，近幾年，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息傳播日益加快，越來越多未經(jīng)證實(shí)的信息夾雜其間，讓人一時(shí)難辨真假。2016年10月7日，喜多多集團(tuán)也曾被謠言抹黑，遭到巨大損失。許云暉表示，企業(yè)如果無辜“躺槍”卻不及時(shí)站出來澄清，會(huì)使得消費(fèi)者誤信謠言而對(duì)企業(yè)甚至本土企業(yè)失去信心。

吃一塹長(zhǎng)一智，當(dāng)一個(gè)謠言危及整個(gè)行業(yè)的時(shí)候，整個(gè)行業(yè)往往會(huì)因此變得更加團(tuán)結(jié)。在紫菜謠言中，在相關(guān)部門主持下，晉江的紫菜行業(yè)抱團(tuán)出擊，許多企業(yè)紛紛向晉江市紫菜加工行業(yè)協(xié)會(huì)靠攏，以行業(yè)之名發(fā)聲，提升公信度，引起多方關(guān)注。相關(guān)企業(yè)同時(shí)推出舉措，歡迎社會(huì)各界人士蒞臨晉江紫菜廠家參觀指導(dǎo)。為解決消費(fèi)者的疑惑，不少企業(yè)還新增熱線電話，接受咨詢，澄清謠言。

“針對(duì)此次危機(jī)，我們以協(xié)會(huì)牽頭、企業(yè)聯(lián)合的形式發(fā)出聲明。同時(shí)通過各自公司的公眾號(hào)去辟謠，還把以前拍攝的關(guān)于紫菜功效介紹的宣傳片找出來呈現(xiàn)給消費(fèi)者。”晉江市紫菜加工行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋澤警說，“經(jīng)過這次謠言事件后，我們已經(jīng)開始考慮購(gòu)買保險(xiǎn)以更好地保障行業(yè)的權(quán)利。”

部門：完善監(jiān)測(cè)機(jī)制 及時(shí)辟謠懲處

“造謠動(dòng)動(dòng)嘴，辟謠跑斷腿。”2016年，泉州市公安局網(wǎng)安支隊(duì)全年共辟謠124起，行政處罰造謠傳謠人員21人，所開設(shè)的“將打謠進(jìn)行到底”的微話題閱讀量1億人次。

在處理網(wǎng)絡(luò)謠言方面，泉州市公安局網(wǎng)安支隊(duì)有一套完善的監(jiān)測(cè)機(jī)制，主要通過網(wǎng)警主動(dòng)巡查，結(jié)合網(wǎng)警志愿者和熱心網(wǎng)民的舉報(bào)來發(fā)現(xiàn)涉及公安業(yè)務(wù)范圍的網(wǎng)絡(luò)謠言。辟謠往往需要經(jīng)過反復(fù)的核實(shí)求證才能傳遞出最準(zhǔn)確的信息，而時(shí)間就成了遏制謠言的關(guān)鍵。網(wǎng)安支隊(duì)除了通過巡查第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)謠言，還要第一時(shí)間發(fā)布辟謠帖文，阻斷謠言的擴(kuò)散，并通報(bào)屬地依法查處，讓造謠者得到懲處。

對(duì)于“屢辟屢傳”的“舌尖謠言”，食藥監(jiān)部門也加大輿情監(jiān)測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)食品謠言及時(shí)辟謠。

建議：謠言不能止于辟謠 “科普+法治”兩手抓

“對(duì)于食品安全信息發(fā)布體系總而言之，就是要建章立制、統(tǒng)一管理，形式要統(tǒng)一，內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn)，管理要嚴(yán)肅，避免泛娛樂化，也要避免被各種民粹情緒所左右，不實(shí)信息發(fā)布者要追究法律責(zé)任，不實(shí)信息發(fā)布平臺(tái)要承擔(dān)連帶責(zé)任。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波在今年舉行的“中國(guó)食品安全30人論壇”上表示。

顏江瑛表示，治理網(wǎng)絡(luò)食品謠言，需要拿起科學(xué)和法律的武器，需要社會(huì)各界力量共同參與，讓政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)人士、相關(guān)企業(yè)、新聞媒體、社會(huì)公眾形成合力，推動(dòng)建立社會(huì)多元主體共治謠言的長(zhǎng)效機(jī)制，形成全鏈條、立體式的治理模式，為建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間和凈化食品安全輿論環(huán)境做出更大的努力。

微信安全風(fēng)控中心安全策略專家許慧認(rèn)為：“從平臺(tái)來講，需要一些第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)，如一些政府的權(quán)威機(jī)構(gòu)，某一個(gè)行業(yè)具有公信力的機(jī)構(gòu)，還有一些媒體機(jī)構(gòu)這樣的第三方機(jī)構(gòu)。當(dāng)出現(xiàn)謠言的時(shí)候，對(duì)這個(gè)謠言第一時(shí)間進(jìn)行澄清。”

福建聯(lián)合信實(shí)(泉州)律師事務(wù)所律師吳培育表示，導(dǎo)致謠言屢禁不止的關(guān)鍵因素，就在于其違法成本太低。讓謠言止于“智”者，更當(dāng)止于“治”者。目前，《治安管理處罰法》《刑法修正案》都對(duì)編造虛假信息、謊報(bào)疫情災(zāi)情、散布傳播謠言等不法行為有明確具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)，只要堅(jiān)持露頭就打、嚴(yán)格執(zhí)法，讓謠言的始作俑者付出經(jīng)濟(jì)、精神和信用的巨大代價(jià)，終結(jié)謠言的愿望才能實(shí)現(xiàn)。

泉州市公安局網(wǎng)安支隊(duì)莊警官提醒，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)流言時(shí)，廣大網(wǎng)民首先要有獨(dú)立思考的能力，不人云亦云，越是驚悚的消息越要沉下心來分析;其次，不隨意發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)證實(shí)的消息，以求證方式傳播謠言同樣屬于違法行為;遇到無法辨別真?zhèn)蔚男畔r(shí)，可以關(guān)注官方權(quán)威消息或向警方求證。