超量補習(xí)的負擔(dān)要回歸教育規(guī)律來化解

如何判斷補習(xí)是否超量?在補習(xí)產(chǎn)業(yè)高度市場化的今天，摸透了望子成龍、爭先恐后心態(tài)的商業(yè)營銷會大大異化家長和學(xué)生自己的判斷。深度卷入補習(xí)市場的家長不由自主地站在了應(yīng)試主義的一邊。

負責(zé)任地講，整個基礎(chǔ)教育階段始終離不開一對對立統(tǒng)一的命題：從教育者視角來說是“培養(yǎng)”和“選拔”，從學(xué)生視角來說是“成長”和“應(yīng)試”，兩者相輔相成。正如日本的歷史教訓(xùn)所示，當(dāng)教育真的在很大程度上消除了應(yīng)試壓力，卻得到了缺乏求知欲和進取心、圖安逸不勤奮、害怕?lián)撠?zé)任、受不了批評、整體學(xué)力跌落的“寬松世代”。所以，在基礎(chǔ)教育實踐中能取得育人和應(yīng)試的平衡兼顧就是最大的成功。

超量補習(xí)的發(fā)生意味著應(yīng)試壓倒了成長，要遏制超量補習(xí)就得重申育人和成長的主題，讓真正懂得教育規(guī)律、懷有育人之心的教師和學(xué)校獲得更大的話語權(quán)，發(fā)揮更大的影響力，獲得更大的尊重。更重要的是，限制正規(guī)學(xué)校教育的上限與邊界不僅加重了家庭教育負擔(dān)，還削弱了學(xué)校和教師的威信。正規(guī)學(xué)校教育要能提供足夠的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)才不會被輕視。學(xué)校和教師要理直氣壯地承擔(dān)更多課業(yè)教育而不是變相地把充實、提高的內(nèi)容轉(zhuǎn)移到課后家庭輔導(dǎo)。每個人學(xué)習(xí)不同科目的能力不同，心智發(fā)展速度不同，興趣方向也不同，課外補缺、拓展和提高都是自然的需求，不以盈利為主要目的的公立學(xué)校、公辦少年宮及其師資也應(yīng)該能提供這些教育，如果把這部分空缺出讓給私營機構(gòu)，應(yīng)試壓倒育人就可想而知了。再者，符合選才規(guī)律的競賽、測試要視作國家選才系統(tǒng)的一部分以充分的規(guī)模定期實施，既不能泛濫，也不能取消。所有這些，都是為了回歸教育規(guī)律，擺正國家教育主管部門、學(xué)校、教師、家長和學(xué)生自己各所應(yīng)當(dāng)?shù)奈恢谩?/p>

日本東京，考生在東京大學(xué)查看入學(xué)考試結(jié)果。東京大學(xué)是日本最知名的大學(xué)之一。視覺中國供圖(資料圖片)

學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)未必成為負擔(dān)，不能因材施教才構(gòu)成負擔(dān)

因材施教是最大的教育規(guī)律，每個人的學(xué)習(xí)和成長都是獨特的，每個人在不同年齡階段、不同學(xué)科領(lǐng)域、不同心智狀態(tài)下能夠接受的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度千差萬別。

統(tǒng)一以某種平均水平對待施教勢必形成學(xué)業(yè)負擔(dān)，在這個方面低于平均水平者感覺吃力和沮喪，高于平均水平者感到無聊和無精打采。在現(xiàn)代學(xué)校制度下，一定程度上實現(xiàn)因材施教、促使學(xué)生多元化發(fā)展，成為優(yōu)質(zhì)中小學(xué)的標志性特征。如果能夠幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己擅長的事，鼓勵他們投身并樂在其中，“減負”便已經(jīng)發(fā)生。所以，越是那些優(yōu)質(zhì)學(xué)校素質(zhì)教育做得越好，學(xué)生學(xué)習(xí)越不苦，并不是無稽之談。

當(dāng)然，前兩條還是制度上、結(jié)構(gòu)上的問題，這個層面上的“減負”最深入教育內(nèi)容實質(zhì)，更需要時間、耐心和愛。減輕學(xué)業(yè)負擔(dān)的命題到了一線教師這里絕非單純地降低學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)，而是轉(zhuǎn)化為要實施更好的教育——提升自我的教育教學(xué)素養(yǎng)，因材施教，激活學(xué)習(xí)。

強化公辦教育配置，弱化家長和私營培訓(xùn)市場的卷入

對照以上三條，可見日本何以實現(xiàn)了“減負”又反思“減負”。其一，人口減少、高校大肆擴招致使高等教育錄取率陡增至90%以上，大批學(xué)生入學(xué)使得大學(xué)失去選拔性，基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)目標松弛，是學(xué)習(xí)變輕松的決定性因素。其二，日本政府對私營教育機構(gòu)管制不多也缺乏手段，主要依賴市場機制，長期下來能夠提供個性化教育、提高教育水平的機構(gòu)幾乎全部屬于私營機構(gòu)。雖然總體錄取率大增，對于希望上一流大學(xué)的學(xué)生而言，競爭依然激烈，家庭負擔(dān)、學(xué)業(yè)壓力依然很重。其三，認識到“寬松教育”政策實施過了頭，日本政府下決心扭轉(zhuǎn)政策方向，有計劃地提升基礎(chǔ)教育的課程標準，增加必修內(nèi)容和學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度。2008年開始，小學(xué)課本增加25%的頁數(shù)被視為轉(zhuǎn)折性標志。

中日兩國相似的社會背景，使得日本30多年“寬松教育”的經(jīng)驗教訓(xùn)對我國有很大的借鑒意義。相似性包括同屬于東亞儒家傳統(tǒng)文化圈具有很強的學(xué)歷社會意識，家長努力供孩子上學(xué)、希望上好學(xué)，人口直接影響考試競爭激烈程度。以及經(jīng)過一段時期經(jīng)濟保持高增長，家庭可支配收入增加，家長既希望孩子在學(xué)業(yè)競爭中優(yōu)勝，又不希望孩子學(xué)習(xí)太辛苦，全社會批判“應(yīng)試”，呼吁“減負”。另一方面，中日政治經(jīng)濟體制不同，政策抓手和落實條件也很不同。我們認為，我國更有可能通過強化公辦教育配置來弱化家長和私營培訓(xùn)市場的卷入，在育人和應(yīng)試之間取得更好的平衡。我們還建議全面振興公辦教育，激活公辦課外教育，為家長減負，釋放中產(chǎn)家庭的生育意愿，為學(xué)生提供豐富多元的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)，同時為國儲才選才。

(作者為復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所副研究員)

編者：我們希望這里是真正的圓桌會議，盡量接近理性，盡量遠離口水，盡量富于建設(shè)性，談?wù)撃切奶ソ涕_始就爭論不休的教育問題。為此，我們拉出一張“教育圓桌”。