今后五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是泉州加快發(fā)展的難得機(jī)遇期。政府工作報(bào)告中提出的“建設(shè)海絲重要門戶城市”，不僅要進(jìn)行古城提質(zhì)，還要堅(jiān)持新城集聚。未來城市建設(shè)的大方向、小細(xì)節(jié)，以及隨著城市發(fā)展需要進(jìn)行的新布局等問題，都成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 海綿城市

建議：高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建城市排水系統(tǒng)

排水系統(tǒng)是現(xiàn)代化城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，如何優(yōu)化設(shè)計(jì)和改擴(kuò)建城市的排水系統(tǒng)，尤其是解決城市在臺(tái)風(fēng)暴雨侵襲時(shí)所面臨的積水排水問題，是擺在我市城市發(fā)展道路上的一個(gè)重要課題。民革泉州市委會(huì)與民進(jìn)泉州市委會(huì)不約而同地關(guān)注到了城市排水的問題。

民革泉州市委會(huì)建議，要在保護(hù)古城建筑的基礎(chǔ)上，重新規(guī)劃，建設(shè)古城現(xiàn)代化的排水系統(tǒng)。要打破原有的片區(qū)規(guī)劃，增強(qiáng)各片區(qū)排水系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高我市現(xiàn)有排水系統(tǒng)的利用率。對(duì)于新建建筑群排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃，應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)，減少重復(fù)建設(shè)，造福子孫后代。建議聘請(qǐng)海內(nèi)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)我市現(xiàn)有排水系統(tǒng)進(jìn)行重新勘探、規(guī)劃設(shè)計(jì)，有計(jì)劃有步驟地?cái)U(kuò)建、改建、重建。由于地下排水系統(tǒng)包括大量的城市管線，如天然氣、電力、通信、供水、排污單位等，從某種角度講，地下排水系統(tǒng)的運(yùn)營也是具有利潤空間的。因此，建議部分工程使用BOT的運(yùn)營方式，由企業(yè)建造運(yùn)營、維護(hù)，經(jīng)營期后轉(zhuǎn)為國有。

民進(jìn)泉州市委會(huì)建議，加強(qiáng)我市洪澇防治科學(xué)問題研究，制定海綿型綠地系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，準(zhǔn)確分析和掌握地形地貌、水文地質(zhì)、降雨規(guī)律等自然特征。同時(shí)，建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，盡快完善海綿城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)，以防洪標(biāo)準(zhǔn)、降雨滯蓄率、水域面積率、地表水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、排澇達(dá)標(biāo)率、雨水資源利用率等作為考核指標(biāo)，推進(jìn)海綿城市建設(shè);提高城市規(guī)劃建設(shè)用地中綠地系統(tǒng)的建設(shè)要求，發(fā)揮全市河湖水系連通骨干作用。

關(guān)鍵詞 治堵

建議：開發(fā)城市地下空間

目前，泉州市中心城區(qū)總面積為161.53平方公里，常住人口95.4萬人。開車難，停車更難，一直是老城區(qū)道路的主要問題，另外，在商業(yè)街周邊的城市道路上，人車混行的情況尤為嚴(yán)重，郭成宗委員認(rèn)為，現(xiàn)階段加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)地下空間的開發(fā)利用就顯得尤為突出，為此，他提案建議“加快城市地下空間的開發(fā)利用”。

據(jù)郭成宗委員介紹，開發(fā)利用城市地下空間有諸多有利之處。包括緩解中心市區(qū)發(fā)展正面臨的土地資源緊張、城市人口劇增、交通擁擠等諸多問題。

他建議，應(yīng)盡快出臺(tái)地下空間開發(fā)利用總體規(guī)劃，建立健全相關(guān)政策支持，加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用的統(tǒng)一管理。近期建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合中心城區(qū)民用建筑開發(fā)地下空間、結(jié)合居住小區(qū)建設(shè)開發(fā)地下空間、結(jié)合三舊改造開辟城市地下空間、結(jié)合人防工程的建設(shè)利用開辟城市地下空間。

關(guān)鍵詞 古城提質(zhì)

建議：鋪天然氣管道建微型消防站

泉州老城區(qū)有著深厚的文化底蘊(yùn)，但也存在著基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)老化，部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的問題。

陳篤恒委員關(guān)于城市建設(shè)的兩個(gè)建議，都將更多關(guān)注點(diǎn)投射到老城區(qū)。

針對(duì)老城區(qū)的管道天然氣建設(shè)相對(duì)滯后，居民們望“氣”興嘆問題。他建議，既要重視市區(qū)管道天然氣的建設(shè)工作，又要正視老城區(qū)管道天然氣建設(shè)中存在的問題，盡快將老城區(qū)管道建設(shè)提上議程。同時(shí)，可通過完善老城區(qū)生活配套基礎(chǔ)設(shè)施，將管道天然氣建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目積極推進(jìn)，并針對(duì)老城區(qū)居住分散難以集中統(tǒng)一建設(shè)的狀況，研究制定建設(shè)方案，讓居民能順利申請(qǐng)安裝。

針對(duì)城市火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生，尤其是老城區(qū)中山街，去年經(jīng)媒體報(bào)道的火災(zāi)就發(fā)生了6起。他建議在泉州尤其是在老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)城市微型消防站。城市微型消防站指的是依托單位志愿消防隊(duì)伍，配備必要的消防器材，開展防火巡查和初起火災(zāi)撲救等火災(zāi)防控工作的消防隊(duì)伍。具體而言，首先要加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善安全防火保障工作，努力形成全社會(huì)共同參與的城市消防安全防火體系。第二是學(xué)習(xí)借鑒其他省市的消防工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在我市規(guī)劃建設(shè)城市微型消防站，打通滅火救援通道的“最后一公里”。第三是充分發(fā)揮微型消防站的職能，對(duì)微型站建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、場庫設(shè)施、裝備配置、人員編排、訓(xùn)練管理等方面進(jìn)行規(guī)范。第四要根據(jù)市區(qū)小街小巷多、道路狹窄擁堵等現(xiàn)狀，優(yōu)先在老城區(qū)建設(shè)城市微型消防站，并逐漸全面推行。