石獅市通過不斷創(chuàng)新管理模式，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段教育均衡發(fā)展——

門口就有好學(xué)校，孩子上學(xué)不用挑

今年9月，省教育科學(xué)立項(xiàng)課題《小學(xué)“靈動(dòng)數(shù)學(xué)”教學(xué)實(shí)踐與研究》課題組成員在石獅塘邊小學(xué)進(jìn)行示范教學(xué)。

福建日?qǐng)?bào)12月23日訊(記者 程枝文 通訊員 唐雪峰 陳珊婷 文/圖)

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實(shí)現(xiàn)教育均衡，要公平合理地配置公共教育資源，但是長(zhǎng)久以來，由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，義務(wù)教育城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、學(xué)校間的差距依然存在，均衡教育的推進(jìn)任重道遠(yuǎn)。

石獅建市于1988年，陸域面積160平方公里，67萬常住人口中，外來人口占一半以上。2013年，石獅市通過了國(guó)家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”評(píng)估。隨后，該市在創(chuàng)新管理模式方面不斷發(fā)力，進(jìn)一步提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。2015-2016學(xué)年度，全市80所義務(wù)教育階段學(xué)校中，初中適齡人口入學(xué)率達(dá)97.75%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.99%，外來務(wù)工人員子女輟學(xué)率為零。

近日，記者來到石獅，深入多所學(xué)校，與教育人士交流，探尋該市推進(jìn)均衡教育的經(jīng)驗(yàn)。

打破常規(guī)，外地本地一視同仁

教育均衡的落腳點(diǎn)，就是要實(shí)現(xiàn)教育公平，讓每個(gè)孩子都有平等的教育機(jī)會(huì)，享受當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的教育資源。近年來，石獅不斷打破常規(guī)，踐行教育公平理念，讓不論城鄉(xiāng)、不論本地人員還是外來人員的子女，都享受到公平的教育機(jī)會(huì)。

來自安徽省阜南縣的張大富，今年40歲，來石獅務(wù)工已15年。2008年結(jié)婚后，其妻產(chǎn)下一子。讓他沒有想到的是，去年7歲的兒子輕輕松松就在附近的公辦學(xué)校入了學(xué)。“我工作和租住地都在寶蓋鎮(zhèn)前坑村，戶籍雖然還在安徽，但兒子到前坑小學(xué)就讀非常順利，不用找關(guān)系，也不要擇班費(fèi)，只提供了身份證、企業(yè)工作證明以及醫(yī)社保等材料。”張大富說，這令他感到非常溫暖，因?yàn)樵诤芏嗟胤?，外來?wù)工人員子女上公辦學(xué)校不是一件容易的事。

據(jù)了解，在石獅的80所義務(wù)教育學(xué)校中，公辦學(xué)校占比95%以上。為促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，當(dāng)?shù)匾恢睂?shí)行“陽光招生”，落實(shí)“就近入學(xué)，劃片招生”政策。同時(shí)，建立和完善以流入地政府、公辦學(xué)校為主的招生工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女免費(fèi)就近就讀公辦中小學(xué)，保證其在校期間享有本地生的同等待遇。2015-2016學(xué)年度，全市義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女50341人，占總生數(shù)65.3%，在初中、小學(xué)公辦學(xué)校就讀比例分別達(dá)到97.62%、98.65%。此外，為營(yíng)造關(guān)愛外來務(wù)工人員隨遷子女的氛圍，石獅還建立了校外活動(dòng)中心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站、心理輔導(dǎo)室，設(shè)立濟(jì)困助學(xué)資金，開展為外來務(wù)工人員子女捐資助學(xué)活動(dòng)。

在此基礎(chǔ)上，2014年石獅還在全國(guó)首創(chuàng)新市民積分管理，全面實(shí)施新市民積分管理制度，解決外來人員及其家屬的住房、就學(xué)等問題。隨后，該市配套出臺(tái)《新市民積分入學(xué)工作實(shí)施方案》，在全市優(yōu)質(zhì)的公辦幼兒園、小學(xué)和初中，劃出部分起始年級(jí)學(xué)位，供外來人員子女以積分申請(qǐng)入讀。

43歲的吳松林來自湖北武漢，雖到石獅務(wù)工不到6年，但今年12歲的女兒卻享受到積分入學(xué)新政的實(shí)惠，就讀于當(dāng)?shù)刂氖庵袑W(xué)。“原本也可以在劃片的中學(xué)就讀，但能到石光中學(xué)就讀更好。”吳松林說，與部分務(wù)工人員相比，他來這邊的時(shí)間并不算長(zhǎng)，但他有本科學(xué)歷和高級(jí)面料設(shè)計(jì)師的職稱，加上幾乎每年都有在面料設(shè)計(jì)領(lǐng)域獲獎(jiǎng)，因此子女在積分入學(xué)方面有優(yōu)勢(shì)。