會(huì)發(fā)聲直面問(wèn)題不打官腔

2016年6月全國(guó)多地學(xué)校發(fā)生的“毒跑道事件”引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，然而少數(shù)官員卻面對(duì)媒體作出了“符合標(biāo)準(zhǔn)卻依然有毒”“個(gè)別小孩火氣比較大，容易流鼻血”等欠妥回應(yīng)，激起了公眾和媒體對(duì)政府推卸責(zé)任的質(zhì)疑。

新聞發(fā)布工作屢遭公眾和媒體質(zhì)疑，一方面源于發(fā)言人自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的欠缺與不足，另一方面也反映出新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)亟待完善。

目前我國(guó)政府部門(mén)的新聞發(fā)言人多為兼任，有時(shí)未必可以保證第一時(shí)間接觸權(quán)威、核心信息，導(dǎo)致難以“有底氣”地面對(duì)公眾，很容易陷入打官腔、繞圈子、回避負(fù)面信息的境地。

記者從國(guó)務(wù)院新聞辦網(wǎng)站公布的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方2016年新聞發(fā)言人名錄》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，國(guó)務(wù)院74個(gè)部委共121名新聞發(fā)言人中，有2/3以上由辦公廳、政策研究室等非宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任。而在一些部門(mén)和機(jī)構(gòu)中，新聞發(fā)言人所在團(tuán)隊(duì)人員配置緊缺，新聞發(fā)言人平時(shí)是“光桿司令”，在召開(kāi)發(fā)布會(huì)前才臨時(shí)組建團(tuán)隊(duì)。

趙啟正認(rèn)為：“新聞發(fā)言人不是單純的個(gè)人，也不是一份‘兼職’，它是一項(xiàng)制度，當(dāng)前需要將新聞發(fā)言人培訓(xùn)專業(yè)化，加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)。”

“新聞發(fā)言人不僅需要懂政務(wù)運(yùn)作，還要了解信息發(fā)布的規(guī)律和要求，這樣才能有效回應(yīng)媒體訴求，進(jìn)而讓媒體有效面對(duì)公眾需求。但目前政府管理部門(mén)還未全部達(dá)到這一專業(yè)水準(zhǔn)。”程曼麗說(shuō)。

此外，由于職務(wù)變動(dòng)和晉升關(guān)系，新聞發(fā)言人隊(duì)伍存在高流動(dòng)性，培訓(xùn)課程設(shè)置難成完整體系，此前多次擔(dān)任相應(yīng)培訓(xùn)班授課教師的全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任王國(guó)慶說(shuō)：“每年拿到培訓(xùn)名單，上面的發(fā)言人名字幾乎都是新的，因此每次培訓(xùn)都要從初級(jí)班開(kāi)始。”

敢發(fā)聲營(yíng)造寬松話語(yǔ)環(huán)境

今年9月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站先后推出“羅云波談食品”“張繼春談藥品”系列視頻，邀請(qǐng)知名教授、專家對(duì)食品藥品安全常識(shí)進(jìn)行科普。對(duì)此，食品藥品監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)顏江瑛表示：“新聞發(fā)言人在工作中要關(guān)注民眾愿意聽(tīng)什么、想聽(tīng)什么，除了要告知政策出臺(tái)、推動(dòng)政策解讀，還要重視科普宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提醒，把功夫做在平時(shí)。”

“新聞發(fā)言人想講的、媒體關(guān)心的、公眾關(guān)注的，三點(diǎn)成一線才能一擊即中，有效發(fā)聲。同時(shí)還要適應(yīng)新媒體對(duì)傳播語(yǔ)言提出的新要求。”王國(guó)慶認(rèn)為。

為提升新聞發(fā)言人的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，中央和地方各級(jí)新聞發(fā)言人培訓(xùn)工作正有序推進(jìn)。10月，西藏自治區(qū)面向區(qū)內(nèi)各地市政府、部分官方機(jī)構(gòu)新聞發(fā)言人及媒體負(fù)責(zé)人等80余人首次開(kāi)辦新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，圍繞當(dāng)前新聞?shì)浾撔蝿?shì)和模擬新聞發(fā)布實(shí)務(wù)精心設(shè)計(jì)8堂課程;9月，北京市朝陽(yáng)區(qū)舉行2016年新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，將“全媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)應(yīng)對(duì)”作為理論授課部分的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了與“互聯(lián)網(wǎng)+”的有效對(duì)接。

專家認(rèn)為，將來(lái)培訓(xùn)方向之一還要放在打造一批能言善說(shuō)的“明星發(fā)言人”上，重在培訓(xùn)其過(guò)硬的媒介素養(yǎng)、坦誠(chéng)的溝通態(tài)度、平和的話語(yǔ)體系。

“新聞發(fā)言人所說(shuō)的每一句話都可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)被無(wú)限放大，從而成為網(wǎng)友消費(fèi)的對(duì)象，這間接導(dǎo)致了有一些新聞發(fā)言人不愿講、不會(huì)講、不敢講”，王國(guó)慶表示，“對(duì)部分新聞發(fā)言人有欠妥當(dāng)?shù)难哉撘嘁恍┥埔獾呐u(píng)，政府、媒體和公眾需要給新聞發(fā)言人提供適當(dāng)寬松的話語(yǔ)環(huán)境。”