③開魯縣一參賭人員正在查看參賭情況。

賭場設專門客服接待中國“玩家”

為了更加直觀地了解這家賭場的運作方式，記者嘗試登錄了這家名為“永昌娛樂”的境外賭博網(wǎng)站。

只要在國內(nèi)某知名搜索引擎上輸入“永昌娛樂”四個字，在排在前5位的搜索結果中，很容易就可找該網(wǎng)站網(wǎng)址。經(jīng)過短暫的頁面加載，賬號登錄頁面便出現(xiàn)在屏幕之上，首頁上方赫然呈現(xiàn)著“緬甸果敢旗下合法博彩公司”、“觀摩賬號XXX密碼XXXXXX”等字樣。

網(wǎng)站首頁中心位置，播放著賭場內(nèi)部全景實時畫面，其中可見數(shù)十張各式賭桌，大廳內(nèi)人頭攢動，每張賭桌前均有身著紅色連衣裙的美女荷官為玩家服務。

隨后，記者輸入先期準備好的賬號、密碼順利登入“游戲”頁面，其中赫然開列著“百家樂”、“龍虎”、“極速百家樂”等賭博方式選項。點擊其中一個，頁面上立即顯示出目前正在進行中的賭局，以及該賭桌上各方歷史勝負記錄。

記者隨即進入一個“百家樂”賭局，頁面上立刻顯示出該賭桌不同角度的實時監(jiān)控畫面。通過頁面切換選項，“玩家”可以自由選擇視頻拍攝角度，整個游戲過程一覽無余。

游戲時，“玩家”只要用鼠標點擊頁面中標有不同數(shù)字的籌碼按鈕，并拖拽至“莊”、“閑”、“和”等任何一處，就可以輕松下注，整個參賭過程極其簡便，沒有任何技術門檻。

為了進一步了解該網(wǎng)站的相關情況，記者通過相關渠道獲得了該網(wǎng)站設在國內(nèi)的客服電話。

電話接通后，一名年輕女性用流利的中文表示，他們是緬甸果敢地區(qū)“永昌娛樂”公司的客服人員，公司員工均是緬甸人，之所以能夠講一口流利的漢語，是因為“我們從小就是學漢語長大的”。公司網(wǎng)站的服務器設在緬甸，管理者也都是緬甸人，因此不必擔心安全問題。

這名女性稱，在緬甸果敢地區(qū)，賭博是合法的，中國人既可以通過網(wǎng)絡參與，也可以到位于緬甸境內(nèi)的賭場實地參賭。前者只需要提供一個手機號，就可以獲得一個與之綁定的登錄賬號，再通過銀行卡向指定的國內(nèi)賬戶打錢，便能方便地“上分”并進行“游戲”。且不管輸贏，只要賬戶中有相應的分數(shù)，“玩家”隨時可以通過客服電話“下分”，每1分對應人民幣1元，錢款會直接返還到“玩家”的銀行卡上。

而關于到現(xiàn)場參與“游戲”，國內(nèi)“玩家”可以乘飛機至昆明，再南下至云南省臨滄市，到達臨滄后會有專人接待“玩家”出境，但需要攜帶本人的護照等證件?？头藛T同時表示，只要是到現(xiàn)場參與“游戲”的人員，公司方面都會為其提供免費食宿，“中國湖南、湖北、重慶等很多地方的人都有來我們這里玩，有的客人一待就是一兩個月，甚至一年，最好在來之前提前一兩天打電話，我們好有個準備”。

至于賭場是否能夠提供現(xiàn)場借款服務，該客戶人員稱，這要看客人下注是否大方，“如果我們老板覺得您打得比較大，可以信任的話，就可以給您簽單。”

這名客服人員還表示，如果想多賺一點錢，“玩家”可以同公司方面進行合作，方式有兩種，一種為“占成”，一種為“代理”。

所謂“占成”，就是“玩家”自己發(fā)展下線參與“游戲”，“玩家”要與公司確定一個“占成”比例，目前，公司最高接受“玩家”四成的“占成比”。如果“玩家”自己的下線輸了錢，公司會按照“占成比”將錢返給“玩家”;如果下線贏錢，“玩家”則要返錢給公司，“其實這就等于您是下線的莊家，他們贏錢您就輸錢，他們輸錢您就贏錢。”

而所謂“代理”，則同樣是要求“玩家”發(fā)展自己的下線，擁有“代理”身份的“玩家”可以幫助下線管理他們的賬戶，甚至代替他們與客服聯(lián)系完成“上、下分”。公司會累計“代理”名下的下線們參與“游戲”過程中產(chǎn)生的“輸口”(輸錢局)總金額，然后按照1.7%的比例定期統(tǒng)一返給“代理”。至于如何處理這部分返點，則是由“代理”自己決定。

□回應 警方稱專項治賭效果不佳

開魯縣公安局副局長宋國喜表示，關于當?shù)厝送ㄟ^“永昌娛樂”網(wǎng)站參與賭博的情況，開魯警方在2014年就已獲知，并偵辦了一起與其直接關聯(lián)的刑事案件，共涉及參賭人員21人，其中4人(3男1女)涉嫌刑事犯罪，其余人員均已被處以治安拘留15天，罰款3000元的最高限處罰。

警方在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，“永昌娛樂”的網(wǎng)絡賭場服務器設置在境外，由境內(nèi)人員實際掌控，大量電子證據(jù)無法及時獲取，以至于警方在確定涉嫌刑事犯罪嫌疑人的基本違法事實之后，卻因證據(jù)不足而無法提起公訴，“4名涉嫌刑事犯罪人員都已被取保候審，但相關案情，目前還處于繼續(xù)偵查階段。”

對于開魯縣境內(nèi)“萬人參與賭博”的說法，宋副局長表示，這是一個很大的數(shù)字，“缺乏事實依據(jù)”。他解釋稱，按照公安機關的辦案經(jīng)驗，如果存在如此龐大數(shù)量的參賭人群，很多嚴重的刑、民事案件會相繼出現(xiàn)，“但從我們目前掌控的案件總體情況看，沒有達到這個程度。”

宋國喜坦承，目前開魯縣境內(nèi)究竟有多少人員參與賭博、參賭人員組織結構如何、如何運作等更多細節(jié)，警方并不十分掌握，但可以肯定的是，“(當?shù)厝藚⑴c賭博的現(xiàn)象)確實沒有完全控制住”。但在對涉賭案件重點人員的控制過程中，當?shù)毓矙C關已發(fā)現(xiàn)參與網(wǎng)絡賭博活動的人員有幾十人，“我們也在繼續(xù)摸排，力求一網(wǎng)打盡，但‘一萬人’的說法有點言過其實了。”

據(jù)了解，從2013年至今，開魯警方制定了10余個專項行動方案，其中對網(wǎng)絡賭博現(xiàn)象有所涉及。“可以說，我們也意識到了這個問題的嚴重性，也在進行相關工作，但總體感覺效果不是太好。”

“代理人”系取保候審嫌疑人令人震驚的是，相關人員提供給記者的材料中指向的賭博網(wǎng)站“代理人”，正是上述案件中4名取保候審嫌疑人之一。

對此，開魯縣公安局相關負責人表示，當?shù)鼐揭恢睂υ撊诉M行監(jiān)控，“從目前的情況看，他可能仍在從事賭博網(wǎng)站的相關活動，而且他本人也曾經(jīng)到過境外賭場。”

對于為何明知已被取保候審的嫌疑人仍在從事違法活動，當?shù)鼐絽s沒有采取相應措施的問題，該負責人并未做出正面答復。

同時，宋國喜也表示，網(wǎng)絡賭博案件的涉案情節(jié)并不復雜，但隱蔽性強。加之網(wǎng)絡賭博是以娛樂形式來包裝自身，尤其是在農(nóng)牧區(qū)農(nóng)閑的時間段中，更容易被普通民眾所接受?？h級公安機關在偵辦此類案件時，往往存在較大的困難。

首先，此類案件中賭博網(wǎng)站的服務器在境外，如果公安機關不能在第一時間取得其中的數(shù)據(jù)，許多對案件定性起到關鍵作用的證據(jù)無法獲取。

其次，在當?shù)剞r(nóng)村地區(qū)，群眾對一些傳統(tǒng)的賭博手段已習以為常，當它們被重新放置在更為便捷的網(wǎng)絡平臺上并披上了娛樂的外衣后，“更具迷惑性，想要參與也更加方便”，這使得相關部門的警示宣傳效果大打折扣，參賭人數(shù)甚至出現(xiàn)擴大的趨勢。

最后，宋國喜副局長表示，針對目前情況，開魯警方除了對已經(jīng)掌握的涉賭線索及重點人員繼續(xù)進行偵查之外，也將同市、自治區(qū)公安機關乃至公安部進行聯(lián)絡，以期得到公安部境外偵查力量的支持。