日前，石獅市出臺《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設工作實施方案》，將圍繞“全面設點、全市聯(lián)網、自動預警、依法追責”的總體要求，建立政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督、保障有力的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系，力爭到2020年，石獅全市基本實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、重要污染源、生態(tài)保護紅線管控區(qū)域的監(jiān)測點位全覆蓋?；拘纬申懞＝y(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。

全面設點完善網絡

按照方案要求，石獅將建立區(qū)域全覆蓋、功能完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，石獅市生態(tài)環(huán)境保護局會同石獅市農辦、海洋與漁業(yè)局、國土規(guī)劃和房產管理局及氣象局等部門，按各自職能分工和監(jiān)管需要，在各自重點監(jiān)管區(qū)域以及重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線管控區(qū)和其他需要特別保護的生態(tài)環(huán)境區(qū)域規(guī)劃布設監(jiān)測(觀測)點位，建立涵蓋大氣、水、噪聲等生態(tài)環(huán)境要素，覆蓋石獅全市、布局合理、分工明確、重點突出的石獅全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。

同時，各相關部門將加強重點生態(tài)保護紅線管控區(qū)監(jiān)測和重點污染源監(jiān)測，為石獅市委市政府重大決策及黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書考核、領導干部自然資源資產離任審計等提供科學依據和技術支撐。

全市聯(lián)網統(tǒng)一發(fā)布

方案要求，依托全省和泉州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數據平臺，上傳石獅生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據;通過數據綜合分析，提升預測預警能力。依托石獅市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息數據平臺，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據有效匯聚和互聯(lián)共享機制。

石獅將統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息。參照省、泉州市做法，依法確定應對外發(fā)布的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息公開事項和開放數據目錄，對目錄內的信息公開事項和開放數據主要通過石獅市生態(tài)環(huán)境保護局網站或其他法定形式向公眾統(tǒng)一發(fā)布。

同時，各相關部門將完善生態(tài)環(huán)境質量預報預警機制，利用大數據技術實現(xiàn)環(huán)境風險聯(lián)合預警和管控，提高預警信息可信度和反應速度。

測管聯(lián)動依法追責

方案要求，各相關部門要建立監(jiān)測監(jiān)管聯(lián)動快速響應機制，進一步加大勤查重罰及錯時執(zhí)法力度，加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據異常區(qū)域的監(jiān)測與執(zhí)法頻次，根據異常監(jiān)測數據和自動報警信息，及時開展同步監(jiān)管執(zhí)法，對超標排放、篡改或偽造監(jiān)測數據等違法行為現(xiàn)場監(jiān)測、直接依法查處。

此外，石獅將積極推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場化。放開服務性監(jiān)測市場，鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構參與各相關領域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動。在環(huán)境自動監(jiān)測站運行維護、重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況評估等基礎公益性生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域，積極推進政府購買服務或者委托開展的環(huán)境監(jiān)測。(記者 詹偉志 通訊員 陳耿哲)

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