泉州構(gòu)建“大城管”格局 2017年底實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置
占道經(jīng)營 ★關(guān)鍵詞
疏堵結(jié)合加強(qiáng)管理 試點(diǎn)先行逐步推廣
執(zhí)法隊(duì)員與交警統(tǒng)一行動
問:占道經(jīng)營往往突擊整治時情況較好,但經(jīng)常會反復(fù)回潮。請問我市占道經(jīng)營為什么屢禁不止,對這一問題有什么好的解決辦法?
答:占道經(jīng)營是我市城市管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來,全市行政執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大占道經(jīng)營治理力度,共查糾占道經(jīng)營34萬多起。但占道經(jīng)營一直禁而不止,主要有以下原因:一是隨著城區(qū)擴(kuò)大,一些人員因生活需要成為流動商販,部分店鋪將商品堆放在店外經(jīng)營。二是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場普遍規(guī)模較小,無法滿足經(jīng)營需要和生活需求。三是疏堵結(jié)合不夠,以往我市對占道經(jīng)營大多采取“堵”的手段,之前雖有設(shè)置一些便民攤點(diǎn),然而管理不規(guī)范,未能起到疏導(dǎo)作用。四是執(zhí)法力量不足,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)僅2-4名正式人,協(xié)管員配備不夠,工資偏低、流動性較大,需要履行10個方面執(zhí)法職能。五是依法處置力度不強(qiáng),勸導(dǎo)多處罰較少。六是單位、店鋪“門前三包”和自管自治落實(shí)不到位,部門聯(lián)動有待加強(qiáng)。
針對這一問題,市委、市政府專門出臺了《文明城市創(chuàng)建機(jī)制化常態(tài)化的實(shí)施意見》和《中心市區(qū)占道經(jīng)營管理規(guī)則》。下一步,我們將按照兩份文件加強(qiáng)管理,著力解決占道經(jīng)營問題。一要持續(xù)推進(jìn)占道經(jīng)營綜合治理,集中力量解決公共場所、重要街區(qū)占道經(jīng)營,逐步向所有街路推廣實(shí)施。二要開展“社區(qū)營造”,擬在華僑新村等社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),納入城市管理提升行動方案。三要推動實(shí)施疏堵結(jié)合,設(shè)置社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn),引導(dǎo)流動攤販入點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營。四要整理提高報(bào)刊亭和車載貨物占道經(jīng)營。五要加強(qiáng)部門聯(lián)動,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),完善基礎(chǔ)相關(guān)設(shè)施,盡量滿足市民生活需求。六要轉(zhuǎn)變管理理念,加大宣傳教育力度,建立與群眾互動平臺,推動共建共管。
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