部門 四項(xiàng)舉措 保障網(wǎng)上“舌尖安全”

“對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐這種新興業(yè)態(tài)，盡管目前存在一定食品安全隱患，但是的確有一定的社會(huì)需求，不能一棍子打死，更多地還是要一邊扶持發(fā)展，一邊加強(qiáng)監(jiān)管。”市食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

他說(shuō)，我市食品藥品監(jiān)管部門采取了多種措施來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全。一是集中約談了美團(tuán)、百度外賣等在泉州開展平臺(tái)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)的負(fù)責(zé)人，督促其嚴(yán)格履行實(shí)名登記和許可審查的義務(wù)。二是落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的工作思路，推動(dòng)更多的有實(shí)體門店的經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可，納入監(jiān)管執(zhí)法的視野。針對(duì)部分由于法律制度缺失確實(shí)目前無(wú)法實(shí)施準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)主體，正視其行業(yè)發(fā)展的社會(huì)需求，在制度逐步完善的緩沖期內(nèi)先從規(guī)劃經(jīng)營(yíng)行為著手，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。三是組織專項(xiàng)整治，在目前線上監(jiān)管存在一定技術(shù)困難的背景下，集中力量強(qiáng)化線下執(zhí)法。對(duì)存在違法行為的第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法予以查處，對(duì)無(wú)照從事網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)的“黑作坊”堅(jiān)決予以取締。四是以“實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)信息透明化”為切入點(diǎn)，積極探索標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，試點(diǎn)推行網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)標(biāo)簽追溯制度，要求第三方平臺(tái)主動(dòng)公示入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者的許可準(zhǔn)入、量化分級(jí)、食品標(biāo)簽等信息。引導(dǎo)廣大網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管工作，倒逼整個(gè)網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)自律健康發(fā)展。

“年前，我們?cè)谶M(jìn)行春節(jié)餐飲的例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了‘旅途便當(dāng)’未申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)訂餐許可證卻在經(jīng)營(yíng)，當(dāng)時(shí)就對(duì)他們進(jìn)行了處罰。”市食藥監(jiān)局豐澤分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，豐澤區(qū)查處了“旅途便當(dāng)”等4家餐飲店。“這4家餐飲店部分沒(méi)有實(shí)體店，在小區(qū)內(nèi)用微波爐加熱菜品，并直接送餐。”執(zhí)法人員表示。

7月22日至8月22日，南安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展網(wǎng)絡(luò)訂餐“凈網(wǎng)行動(dòng)”專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)違法違規(guī)行為及未取得合法資質(zhì)提供網(wǎng)絡(luò)供餐的餐飲單位，對(duì)象涉及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺(tái)提供者、網(wǎng)絡(luò)供餐餐飲服務(wù)提供者。

“作為第三方網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)的提供者，對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有進(jìn)行安全管理的責(zé)任。”市食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，《食品安全法》明確規(guī)定，在網(wǎng)上售賣食品的商戶，必須要在經(jīng)營(yíng)平臺(tái)處進(jìn)行實(shí)名登記，同時(shí)，還要提供相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證供審查。

“找不到經(jīng)營(yíng)者，是可以向網(wǎng)站索賠的。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，消費(fèi)者通過(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)購(gòu)買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。第三方網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由第三方網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供者賠償。

提醒 關(guān)注警示 保存消費(fèi)憑證

今年3月15日，市工商局、市食藥監(jiān)局發(fā)布了2016年第5號(hào)消費(fèi)警示，提醒市民注意網(wǎng)上訂餐。

1.選擇持有《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲單位，并保存訂餐及消費(fèi)憑證，以便消費(fèi)維權(quán)。

2.不選擇冷菜、生食品種(如生魚片、拌黃瓜、預(yù)拌色拉等)、冷加工糕點(diǎn)(如含奶油糕點(diǎn)、提拉米蘇、芝士蛋糕)等高風(fēng)險(xiǎn)餐飲食品。

3.選擇距離較近并可短時(shí)送達(dá)的餐飲單位，確保膳食能夠在加工后2小時(shí)的安全時(shí)限內(nèi)食用。

4.查驗(yàn)送餐人員健康證明，檢查其服裝是否整潔，配送的餐飲食品是否受到污染，是否有變質(zhì)現(xiàn)象，餐飲食品包裝是否清潔，熱的餐飲食品溫度是否能夠得到保證。

5.避免作為單位集體用餐。飯店、快餐店、小吃店等餐飲單位加工能力有限，切勿大量訂購(gòu)其餐飲食品作為單位集體用餐，以免超出其加工能力，發(fā)生食品安全事故。

特別提醒：用餐后如發(fā)生胃腸道不適，或懷疑外送膳食來(lái)歷不明的，可撥打食品安全投訴舉報(bào)熱線12331舉報(bào)。業(yè)內(nèi)人士李先生提醒，網(wǎng)上叫餐應(yīng)該以就近為原則，也就是說(shuō)離你最近的餐店。然后看網(wǎng)上的點(diǎn)評(píng)，選擇好評(píng)多的餐店。

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網(wǎng)絡(luò)食品銷售 擬實(shí)行實(shí)名登記

餓了么、美團(tuán)外賣、百度外賣……這類第三方網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)是當(dāng)下不少市民的“寵兒”，如何監(jiān)管其中商家的食品安全是個(gè)大難題?！稐l例》草案對(duì)平臺(tái)方的義務(wù)作出了嚴(yán)格規(guī)定，利用自動(dòng)售貨設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)、郵購(gòu)、電視電話購(gòu)物等無(wú)店鋪方式從事食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)公示經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式以及食品標(biāo)簽等內(nèi)容信息，要求第三方網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行實(shí)名登記，督促落實(shí)食品安全管理、食品安全教育、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度。

網(wǎng)上叫餐吃出問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)若發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者有違反法律、行政法規(guī)和本條例的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并立即報(bào)告轄區(qū)食藥品監(jiān)管部門。平臺(tái)若未能履行該義務(wù)，使消費(fèi)者合法權(quán)益受損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任，消費(fèi)者可要求先行賠付。

同時(shí)，《條例》草案對(duì)餐飲服務(wù)提供者提出了7點(diǎn)詳細(xì)要求，如：集中消毒后的餐具、飲具經(jīng)逐批檢驗(yàn)合格后方可出廠;獨(dú)立包裝上應(yīng)標(biāo)注消毒單位名稱、地址、聯(lián)系電話等信息;建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;從業(yè)者應(yīng)持有健康證明。