【有關(guān)問(wèn)題解讀】

一、什么是不動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)登記？不動(dòng)產(chǎn)登記具體包括哪些內(nèi)容？

不動(dòng)產(chǎn)是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。不動(dòng)產(chǎn)登記是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為。不動(dòng)產(chǎn)登記的內(nèi)容包括不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來(lái)源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項(xiàng)以及其他相關(guān)事項(xiàng)。

二、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記會(huì)帶來(lái)什么影響？

不動(dòng)產(chǎn)登記是我國(guó)推行的一項(xiàng)重要制度改革，是物權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)重大變革。建立權(quán)屬清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系，一是有利于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，使登記信息準(zhǔn)確、清晰，避免遺漏或重復(fù)登記，減少矛盾和糾紛。二是方便群眾辦理登記，群眾只需準(zhǔn)備一次材料、前往一個(gè)窗口、填寫一次表格，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)就可以一次性申領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，減少了辦事群眾在不同部門、不同窗口之間周折往返的勞頓。三是登記職責(zé)整合為由一個(gè)部門(市國(guó)土資源局)來(lái)承擔(dān)，分工明確，權(quán)責(zé)一致，既減少了行政成本，又提高了辦事效率。四是實(shí)現(xiàn)資源共享，保障交易安全，有關(guān)信息實(shí)現(xiàn)互通共享，當(dāng)事人、利害關(guān)系人以及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記資料進(jìn)行查詢、復(fù)制。

三、哪些不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利可以依法申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記？

目前，集體土地所有權(quán)、房屋等建筑物(構(gòu)筑物)所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、海域使用權(quán)、森林(林木)所有權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等可依法申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，國(guó)家規(guī)定了5年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)由原部門(市農(nóng)業(yè)局)辦理，過(guò)渡期結(jié)束后將納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)，具體時(shí)間另行通告。

四、我市中心市區(qū)（鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)）的不動(dòng)產(chǎn)登記由哪個(gè)機(jī)構(gòu)辦理？

為將原先分散的登記職責(zé)整合到一個(gè)部門，我國(guó)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，同時(shí)要求縣級(jí)以上地方人民政府確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。具體到我市來(lái)講，泉州市國(guó)土資源局設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作;市國(guó)土資源局下屬事業(yè)單位泉州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心具體負(fù)責(zé)中心市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記的事務(wù)性工作，業(yè)務(wù)辦理窗口設(shè)在泉州市行政服務(wù)中心一樓大廳(豐澤區(qū)妙云街160號(hào))，咨詢電話：22178876。

五、不動(dòng)產(chǎn)登記程序如何啟動(dòng)？

根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記程序以依申請(qǐng)啟動(dòng)為原則，即登記程序的啟動(dòng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，當(dāng)事人如果沒(méi)有申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)一般不得主動(dòng)登記。但是，這一原則也存在以下兩種例外情況：

第一，依囑托登記。依據(jù)人民法院、人民檢察院等國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)囑托文件辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，比如查封登記。

第二，依職權(quán)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)的，比如依據(jù)人民政府的生效征收決定辦理注銷登記等?，F(xiàn)實(shí)生活中，存在不少權(quán)利人怠于申請(qǐng)更正、注銷等登記的情況，此時(shí)登記簿記載的權(quán)利與實(shí)際的權(quán)利狀態(tài)不符，不僅容易造成登記簿管理上的混亂，還可能影響其他人的合法權(quán)益，因此，登記機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定依職權(quán)直接辦理相應(yīng)登記。

六、依申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)登記程序包括哪些環(huán)節(jié)？

根據(jù)國(guó)土資源部《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范》(試行)的規(guī)定，依申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)登記程序主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)是不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)人向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出的進(jìn)行登記的請(qǐng)求，是開始不動(dòng)產(chǎn)登記程序的第一個(gè)環(huán)節(jié)。通常情況下，當(dāng)事人不申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)不得辦理登記。

第二，受理。受理是登記機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的登記申請(qǐng)予以接受的行為。受理的過(guò)程實(shí)際上相當(dāng)于初步審查，例如，申請(qǐng)人提交的材料是否齊全，申請(qǐng)材料上的內(nèi)容與申請(qǐng)登記的事項(xiàng)是否相符，申請(qǐng)形式是否符合法定要求，申請(qǐng)材料的內(nèi)容之間是否相互對(duì)應(yīng)等。

第三，審核。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)人的登記申請(qǐng)后，需要對(duì)申請(qǐng)登記的事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步審核，最終作出予以登記或者不予登記的決定。

第四，登簿。登簿是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)對(duì)符合登記條件的登記事項(xiàng)在登記簿中予以記載的行為。不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)，標(biāo)志著登記程序完成。

第五，發(fā)證。發(fā)證是指登記程序完成后，依法向符合條件的申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或登記證明。

七、不動(dòng)產(chǎn)登記需要哪些人前來(lái)申請(qǐng)辦理？

根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》要求，因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)。屬于下列情形之一的，可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)：(1)尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)首次申請(qǐng)登記的;(2)繼承、接受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;(3)人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;(4)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化，申請(qǐng)變更登記的;(5)不動(dòng)產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，申請(qǐng)注銷登記的;(6)申請(qǐng)更正登記或者異議登記的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的其他情形。

八、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記需要提供哪些資料？

各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)所需申請(qǐng)材料、辦事程序、辦事時(shí)限等相關(guān)要求可8月1日起前往辦事大廳領(lǐng)取或登錄市行政服務(wù)中心網(wǎng)站查詢獲取。

九、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證需要多長(zhǎng)時(shí)間？

根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，法律另有規(guī)定的除外。需要注意的是，審查時(shí)限并不包括公告、權(quán)籍調(diào)查、補(bǔ)正資料的時(shí)間，也就是說(shuō)，有的不動(dòng)產(chǎn)登記如果需要公告、權(quán)籍調(diào)查、補(bǔ)正資料，公告、權(quán)籍調(diào)查、補(bǔ)正資料的時(shí)間不計(jì)算在30個(gè)工作日之內(nèi)。目前我市精簡(jiǎn)辦事流程，根據(jù)不同登記類型、審查要求，各類不動(dòng)產(chǎn)登記辦事時(shí)限壓縮至1-18個(gè)工作日。

十、什么是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查？

與傳統(tǒng)的房產(chǎn)證、土地證相比，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書增加了全國(guó)唯一的不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)，作為不動(dòng)產(chǎn)的“身份證號(hào)碼”，有利于更好地保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益。但為了獲得不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)，需要進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查是指依照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的申請(qǐng)，通過(guò)權(quán)屬調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量，查清不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬、界址、面積、用途等基本情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊(cè)等調(diào)查資料，再根據(jù)調(diào)查資料將房屋等建筑物、構(gòu)筑物與土地、海域進(jìn)行“落宗落戶”的過(guò)程。

十一、哪些情形需要開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查？

需開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的情形：(1)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)首次登記;(2)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)變更、轉(zhuǎn)移等登記的，不動(dòng)產(chǎn)界址點(diǎn)發(fā)生變化的;(3)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前，已經(jīng)分別辦理土地、房屋或其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的，不動(dòng)產(chǎn)界址發(fā)生變化的;(4)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前，已經(jīng)分別辦理土地、房屋或其他不動(dòng)產(chǎn)登記的，但未進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查或者無(wú)法提供權(quán)籍調(diào)查成果的。

十二、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)如何收??？

在國(guó)家、省出臺(tái)新的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：(1)單獨(dú)申請(qǐng)土地登記的，按原土地登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，即住宅用地每件100元，非住宅用地每件700元;(2)已辦理土地登記后申請(qǐng)房屋登記的，按原房屋登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，即住房登記每件80元;非住房房屋登記每件550元;(3)申請(qǐng)林權(quán)登記的，按照《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于林權(quán)證工本費(fèi)和林權(quán)勘測(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》(計(jì)價(jià)格〔2001〕1998號(hào))收取登記費(fèi);(4)海域使用權(quán)登記不收取登記費(fèi);(5)同時(shí)申請(qǐng)土地、房屋登記的，我市本著不增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的原則，按房屋登記費(fèi)和土地登記費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)就低收費(fèi)(按房屋登記費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi))。

十三、實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記以后，原有證書是否需要更換？

啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證后，原依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明，如《國(guó)有土地使用證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》、《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、《海域使用權(quán)證書》、《林權(quán)證》等繼續(xù)有效。原權(quán)證齊全的，按照“不變不換”的原則，在今后依法辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更等登記時(shí)予以換發(fā)新的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或者《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。