西岸話(huà)廊

“變”的內(nèi)生動(dòng)力

晉江市金井鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū) 記者 何金 通訊員 姚煜娟 攝

城鎮(zhèn)化是社會(huì)分工發(fā)展和生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化的結(jié)果。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化過(guò)程的兩個(gè)側(cè)面。工業(yè)化需要聚集狀態(tài)，離開(kāi)了城鎮(zhèn)化，工業(yè)化的效率就會(huì)降低;沒(méi)有工業(yè)化，城鎮(zhèn)化也會(huì)失去發(fā)展的動(dòng)力。筆者以為，作為我省重點(diǎn)工業(yè)城市，泉州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)典型，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，既是泉州全面實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的歷史階段，也是解決泉州目前以及今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多問(wèn)題的關(guān)鍵。

審視泉州的城鎮(zhèn)化之路，我們發(fā)現(xiàn)，通過(guò)在工業(yè)布局、公共服務(wù)、增加收入等三方面發(fā)力，給昔日相對(duì)沉寂的泉州廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)注入新活力，生出新動(dòng)力，從而加速推動(dòng)了泉州新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

當(dāng)前，在城市化浪潮的大背景下，一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心化”的不良態(tài)勢(shì)，而城市尤其是中心城市，集中了大量?jī)?yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)資源和公共配套資源。相比之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，在這些方面存在著有效供給的嚴(yán)重不足。泉州推進(jìn)城鎮(zhèn)化的做法，正是從有效供給角度出發(fā)，重新規(guī)劃、配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，讓人耳目一新。

城鎮(zhèn)化關(guān)乎一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心布局。從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的角度看，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，一方面能舒緩城市尤其是中心城市和大城市的壓力;另一方面，發(fā)展更多的衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，將人口留在城鎮(zhèn)，可以避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村日益加重的“空心化”。從這個(gè)角度看，泉州的做法，一定程度上起到逐漸填平過(guò)去城鄉(xiāng)發(fā)展差距的作用。

從泉州城鎮(zhèn)化的路徑看，我們感受到了當(dāng)?shù)卣诰赓Y源配置方面做出的積極努力。這些努力，正在轉(zhuǎn)變?yōu)槿輳V大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和人氣凝聚力。然而，要進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，在醫(yī)療、教育等其他配套軟服務(wù)方面，泉州的城鎮(zhèn)化還有很長(zhǎng)的路要走。

總體看來(lái)，泉州市發(fā)展小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，把城鎮(zhèn)化與農(nóng)村工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，方向?qū)β罚瑢?duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共榮、協(xié)調(diào)發(fā)展的探索，具有積極的意義。(記者 何金)