西岸話廊

“變”的內(nèi)生動力

晉江市金井鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū) 記者 何金 通訊員 姚煜娟 攝

城鎮(zhèn)化是社會分工發(fā)展和生產(chǎn)專業(yè)化的結(jié)果。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化過程的兩個側(cè)面。工業(yè)化需要聚集狀態(tài)，離開了城鎮(zhèn)化，工業(yè)化的效率就會降低;沒有工業(yè)化，城鎮(zhèn)化也會失去發(fā)展的動力。筆者以為，作為我省重點工業(yè)城市，泉州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)典型，加速推進城鎮(zhèn)化，既是泉州全面實現(xiàn)跨越發(fā)展的歷史階段，也是解決泉州目前以及今后經(jīng)濟社會發(fā)展諸多問題的關(guān)鍵。

審視泉州的城鎮(zhèn)化之路，我們發(fā)現(xiàn)，通過在工業(yè)布局、公共服務(wù)、增加收入等三方面發(fā)力，給昔日相對沉寂的泉州廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)注入新活力，生出新動力，從而加速推動了泉州新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

當前，在城市化浪潮的大背景下，一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心化”的不良態(tài)勢，而城市尤其是中心城市，集中了大量優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟資源和公共配套資源。相比之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，在這些方面存在著有效供給的嚴重不足。泉州推進城鎮(zhèn)化的做法，正是從有效供給角度出發(fā)，重新規(guī)劃、配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，讓人耳目一新。

城鎮(zhèn)化關(guān)乎一個地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的核心布局。從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的角度看，大力推進城鎮(zhèn)化，一方面能舒緩城市尤其是中心城市和大城市的壓力;另一方面，發(fā)展更多的衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，將人口留在城鎮(zhèn)，可以避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村日益加重的“空心化”。從這個角度看，泉州的做法，一定程度上起到逐漸填平過去城鄉(xiāng)發(fā)展差距的作用。

從泉州城鎮(zhèn)化的路徑看，我們感受到了當?shù)卣诰赓Y源配置方面做出的積極努力。這些努力，正在轉(zhuǎn)變?yōu)槿輳V大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的現(xiàn)實生產(chǎn)力和人氣凝聚力。然而，要進一步縮小城鄉(xiāng)差距，在醫(yī)療、教育等其他配套軟服務(wù)方面，泉州的城鎮(zhèn)化還有很長的路要走。

總體看來，泉州市發(fā)展小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，把城鎮(zhèn)化與農(nóng)村工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來，方向?qū)β?，對實現(xiàn)城鄉(xiāng)共榮、協(xié)調(diào)發(fā)展的探索，具有積極的意義。(記者 何金)