今日泉州網(wǎng)2月27日訊 2016年1月26日習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的，是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的困局，僅從需求側(cè)著手已經(jīng)很難有所突破，供給側(cè)與需求側(cè)雙側(cè)入手改革，增加有效供給的中長(zhǎng)期視野的宏觀調(diào)控，才是結(jié)構(gòu)性改革。這就是供給側(cè)改革的題中之義，具體到各地的改革發(fā)展實(shí)踐，福建泉州是這樣做的——

泉州市加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型，催生新增長(zhǎng)點(diǎn)

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，泉州進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型窗口期和新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換期。泉州提出，接下來(lái)，要“三維度”推動(dòng)供給側(cè)改革，繼續(xù)加快催生新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，加快海絲先行區(qū)建設(shè)，打好這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

泉州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

雙側(cè)驅(qū)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

技術(shù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)新引擎

新春伊始，記者來(lái)到化纖龍頭企業(yè)晉江百宏公司的生產(chǎn)車(chē)間。與印象中紡織車(chē)間工人忙碌的場(chǎng)景不同，這里只有一臺(tái)臺(tái)自動(dòng)化設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)，操作室內(nèi)幾名員工正在電腦前操作。這樣一條紗錠自動(dòng)包裝線，一年能節(jié)省員工50人，為企業(yè)節(jié)省員工成本250萬(wàn)元。

記者從泉州發(fā)改委獲悉，今年起，泉州將推進(jìn)新一輪技改、“機(jī)器換工”等轉(zhuǎn)型行動(dòng)，策劃實(shí)施一批關(guān)鍵設(shè)備智能化改造項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目200個(gè)以上，確保完成年度技改投資800億元以上;落實(shí)新一輪智能裝備應(yīng)用推廣計(jì)劃，新建15個(gè)以上示范性智能工廠、數(shù)字化車(chē)間。

在用智能裝備武裝傳統(tǒng)制造業(yè)的同時(shí)，泉州將乘勢(shì)培育壯大智能裝備產(chǎn)業(yè)，建好洛江、晉江、南安等智能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

除了裝備產(chǎn)業(yè)，泉州還加快其他新產(chǎn)業(yè)的布局。春節(jié)過(guò)后，蓮花汽車(chē)、中化乙烯、國(guó)喬石化、中海油服、晶安光電等龍頭項(xiàng)目全面展開(kāi)，高端設(shè)備、石油化工和集成電路、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)將強(qiáng)勢(shì)崛起。

面對(duì)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展之勢(shì)，今年泉州將打造“泉州購(gòu)”“泉商匯”“泉智匯”“泉州倉(cāng)”四大平臺(tái)，尤其要做大做強(qiáng)“泉州購(gòu)”綜合大平臺(tái)，依托異地商會(huì)，探索布局“泉州購(gòu)”全國(guó)網(wǎng)絡(luò)，打造互聯(lián)網(wǎng)供銷(xiāo)大軍。

在旅游業(yè)方面，充分借助文化的力量，市縣區(qū)聯(lián)手推進(jìn)資源整合，著手組建國(guó)有文旅集團(tuán)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，推動(dòng)文化、宗教與旅游融合發(fā)展。

同時(shí)，培育壯大“雙創(chuàng)”空間，鼓勵(lì)并逐步規(guī)范和支持眾創(chuàng)、眾包、眾扶和眾籌，加快發(fā)現(xiàn)、支持和孵化真正有市場(chǎng)價(jià)值的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。

兼并重組成為盤(pán)活不良資產(chǎn)利器

2月16日-17日，泉州市政府專(zhuān)門(mén)舉辦了一場(chǎng)企業(yè)兼并重組和破產(chǎn)重整的實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，政府機(jī)關(guān)、銀行界、人民法院、企業(yè)界等各方代表人士共數(shù)百人參加。作為泉州中級(jí)人民法院受理的第一宗企業(yè)重整案和我省首宗H股公司重組成功案，泉州諾奇公司的“重生”經(jīng)驗(yàn)在培訓(xùn)中獲得推廣，成為今后可借鑒的樣本，為陷入困境的一些企業(yè)提供了重組新思路。

推廣債務(wù)重組的“諾奇經(jīng)驗(yàn)”，是當(dāng)下泉州推進(jìn)企業(yè)化解債務(wù)困境的有效手段之一。

泉州市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新的一年，泉州將積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩，打造百億企業(yè)、巨型企業(yè)；支持中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，圍繞大企業(yè)開(kāi)展配套協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省里出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)兼并重組若干措施》，泉州將抓緊研究政府介入?yún)⑴c企業(yè)兼并重組的途徑和方法，提出財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，抓緊設(shè)立并購(gòu)?fù)顿Y基金，明確財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，集中推動(dòng)百家企業(yè)重整重組，依法依規(guī)督促部分深陷資金鏈、債務(wù)鏈、擔(dān)保鏈、欠薪等問(wèn)題的中小微企業(yè)，通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)行、并購(gòu)、重整等，整合盤(pán)活不良資產(chǎn)。

下一步，泉州將堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置”的原則，結(jié)合實(shí)際情況，制定推進(jìn)企業(yè)兼并重組的具體措施。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，在“資源盤(pán)活型”“瘦身強(qiáng)體型”“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合型”“上下延伸型”“植入外腦型”等方面，總結(jié)推廣成功案例，推動(dòng)更多企業(yè)通過(guò)兼并重組轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“盡可能多兼并重組，少破產(chǎn)清算。”泉州市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前，泉州將著手摸底篩選若干試點(diǎn)，并做好與利益相關(guān)方的溝通，抓緊生成幾個(gè)兼并重組的成功案例。