中共石獅市六屆五次會(huì)議舉行 朱啟平作工作報(bào)告

今日泉州網(wǎng)12月28日訊 12月27日上午9時(shí)，中共石獅市第六屆代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。市委書(shū)記朱啟平、市委副書(shū)記張貽山、市人大常委會(huì)黨組書(shū)記陳貽萍、市政協(xié)黨組書(shū)記李麗月，市委常委林天虎、許錦聰、林自育、劉德旺、張桂森、龔志陽(yáng)、方章成在主席臺(tái)前排就座。張貽山主持第一次全體會(huì)議。大會(huì)應(yīng)到代表309名，因事因病請(qǐng)假25名，實(shí)到代表284名，符合規(guī)定人數(shù)。

會(huì)上，朱啟平代表中共石獅市第六屆委員會(huì)作題為《質(zhì)量石獅 實(shí)業(yè)強(qiáng)市》的工作報(bào)告；張貽山作《中共石獅市委關(guān)于制定石獅市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說(shuō)明。

克難奮進(jìn)、合力攻堅(jiān)的2015年

朱啟平說(shuō)，一年來(lái)，市委以“三比一看”活動(dòng)為抓手，持續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量石獅”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居全國(guó)中小城市百?gòu)?qiáng)縣市第17位、全國(guó)中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣市第23位。主要體現(xiàn)在：

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在攻堅(jiān)克難中持續(xù)突破。全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。政策扶持更加有力，落實(shí)惠企資金2.6億元。金融服務(wù)更加有效，新增企業(yè)信貸支持86.8億元。平臺(tái)載體更加完善，星期YI創(chuàng)意博覽園、海西電商園、青創(chuàng)城集聚效應(yīng)明顯，高新區(qū)、海洋生物園區(qū)漸成規(guī)模，紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地一期、輔料城投入運(yùn)營(yíng)，輕紡城、建材城即將開(kāi)業(yè)融市。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更加活躍，成立全國(guó)首個(gè)縣級(jí)服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)，企業(yè)技改總投入81.7億元，扶持培育“數(shù)控一代”應(yīng)用示范企業(yè)15家。電子商務(wù)發(fā)展迅猛，分獲京東、阿里巴巴全國(guó)電商百?gòu)?qiáng)縣第一位、第二位，成為福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”先行試點(diǎn)。

城市建設(shè)在規(guī)劃引領(lǐng)中持續(xù)提速。加快永祥路、同興路等18條道路建設(shè)，城市主干道綜合改造提升率達(dá)85%。有序推進(jìn)“五片區(qū)二小鎮(zhèn)”開(kāi)發(fā)建設(shè)，城鎮(zhèn)化率77.8%。城北片區(qū)、長(zhǎng)福片區(qū)、鎮(zhèn)中路二期等一批安置房項(xiàng)目竣工交房，1.5萬(wàn)名群眾幸?；剡w。生態(tài)環(huán)境加快改善，推進(jìn)23個(gè)水系環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，通過(guò)國(guó)家生態(tài)市考核驗(yàn)收。

發(fā)展活力在深化改革中持續(xù)增強(qiáng)。成為國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)城市；修訂新市民積分管理辦法，在全市范圍全面鋪開(kāi)；理順部門(mén)之間的職責(zé)關(guān)系，順利完成政府機(jī)構(gòu)改革工作；公立醫(yī)院試行分級(jí)診療制度，實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷(xiāo)售全覆蓋；與中國(guó)教育科學(xué)院開(kāi)展合作，成為福建省唯一的國(guó)家級(jí)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

社會(huì)事業(yè)在優(yōu)化服務(wù)中持續(xù)發(fā)展。新、改、擴(kuò)建幼兒園和中小學(xué)校31所；加快市新醫(yī)院、殘疾人“福樂(lè)家園”等一批民生項(xiàng)目建設(shè)；完成24.6萬(wàn)平方米石結(jié)構(gòu)房屋改造審批，配租配售各類(lèi)保障性住房6238套；低保、新農(nóng)合、城居保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋率保持全省縣級(jí)市首位。榮膺全省計(jì)劃生育工作先進(jìn)市，通過(guò)全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)。

黨的建設(shè)在創(chuàng)新提升中持續(xù)加強(qiáng)。推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，建立基層黨建工作末位責(zé)任追究制度，制定提升鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍執(zhí)行力工作制度。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件67件。

準(zhǔn)確把握石獅新一輪發(fā)展方向

朱啟平指出，石獅的發(fā)展史就是一部實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒(méi)有石獅過(guò)去的輝煌。展望未來(lái)，實(shí)業(yè)強(qiáng)市是必由之路。在新一輪發(fā)展中，走“實(shí)業(yè)強(qiáng)市”道路，就是要深入挖掘我們積累的優(yōu)勢(shì)和潛力，整合資源、順勢(shì)而為，堅(jiān)定不移地在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐中做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更具發(fā)展質(zhì)量、更富創(chuàng)新活力的現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市。為此，要大力做到“六個(gè)推動(dòng)”：

推動(dòng)“實(shí)業(yè)精神”重塑。大力弘揚(yáng)海外僑親助力家鄉(xiāng)建設(shè)的境界和情懷，倡導(dǎo)石獅企業(yè)家愛(ài)拼敢贏的斗志和擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，千方百計(jì)引導(dǎo)廣大企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)業(yè)、回歸主業(yè)、做精專(zhuān)業(yè)。

推動(dòng)供給側(cè)改革。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、降低稅費(fèi)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能等結(jié)構(gòu)性改革措施，優(yōu)化配置勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新要素，不斷提高全要素生產(chǎn)率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“虛”“實(shí)”融合。正確把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，把虛擬經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，在扶持工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)，研究探索金融服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展資本市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)閑置資金匹配合適的實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域，推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力。

推動(dòng)企業(yè)“大”“小”共榮。既要不斷鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做大， 引進(jìn)培育主業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，也要努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍，扶持引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”的創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展之路。

推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通。立足石獅定位，在城市規(guī)劃建設(shè)上，主動(dòng)融入泉廈漳同城化、泉州環(huán)灣城市建設(shè)以及晉江石獅同城化發(fā)展；在構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)上，積極推動(dòng)交通、水利、能源、通信與周邊區(qū)域的共建共享；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，探索產(chǎn)業(yè)要素與廈門(mén)、晉江等周邊城市的跨區(qū)域重組，把握區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)遇。

推動(dòng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，提供全方位服務(wù)，落實(shí)政策措施，幫助更多有市場(chǎng)、有潛力、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。