律師認(rèn)為屬于轉(zhuǎn)包

對(duì)此，北京市雄志律師事務(wù)所姜健律師表示，本協(xié)議并非分包合同，而是整個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包合同。投資公司涉嫌借用了綠威公司的資質(zhì)參與競(jìng)標(biāo)，在中標(biāo)后借用綠威的資質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)管理。如事故的發(fā)生確因投資公司違法行為導(dǎo)致，那么，兩公司應(yīng)對(duì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雙方在合同中約定的只由投資公司承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)外是沒(méi)有法律效力的。

□釋疑

20日發(fā)生的深圳滑坡事故已造成85人失聯(lián)，此后，失聯(lián)人數(shù)也經(jīng)歷數(shù)次變更。到底有多少人失聯(lián)?他們是誰(shuí)?為何救援進(jìn)展如此之難?現(xiàn)場(chǎng)還有無(wú)可能發(fā)生次生災(zāi)害?

失聯(lián)人數(shù)到底有多少？

從滑坡發(fā)生到21日19時(shí)，失聯(lián)人數(shù)發(fā)生了四次變化：第一次發(fā)布為27人;到20日23時(shí)，失聯(lián)人數(shù)變更為57人;第二天上午的第三次新聞發(fā)布會(huì)上，深圳市公安局局長(zhǎng)劉慶生通報(bào)稱(chēng)失聯(lián)人數(shù)為91人。又過(guò)了10個(gè)小時(shí)，這個(gè)數(shù)字下降為85人。記者從獲取到的一份“失聯(lián)人員核查表”上看到，失聯(lián)人員多為外來(lái)務(wù)工人員，主要來(lái)自湖南、河南、廣西、江西、貴州、湖北及粵東西北地區(qū)。

一位參與救援的人員說(shuō)，由于核實(shí)人數(shù)存在困難，有些還存在全家都失聯(lián)的狀態(tài)，一時(shí)難以確定，所以人數(shù)不斷在變化。但隨著核查的深入，數(shù)字會(huì)越來(lái)越準(zhǔn)確。

救援難度到底有多大？

截至21日21時(shí)，距離滑坡發(fā)生已接近36個(gè)小時(shí)，仍然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)幸存者和遇難者遺體，有網(wǎng)民質(zhì)疑救援進(jìn)展緩慢。深圳市住建局局長(zhǎng)楊勝軍表示，20日19時(shí)左右，滑坡土體已基本趨于穩(wěn)定，可以在滑坡和傾斜的房屋建筑物開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)。但一些參與救援的人士表示，搜救工作面臨不少客觀困難。

滑坡面積巨大是救援難度大的主要原因。此次災(zāi)害滑坡覆蓋面積約38萬(wàn)平方米，相當(dāng)于50多個(gè)足球場(chǎng)大小，余泥渣土厚度達(dá)數(shù)米至十?dāng)?shù)米不等，有的幾乎和四層高的廠房齊平。

參與救援的寶安區(qū)一位消防人員介紹說(shuō)，與地震導(dǎo)致房屋垮塌相比，在泥土中尋找生命更加困難，“探測(cè)儀只能深入空隙。而現(xiàn)場(chǎng)是泥土壓得死板一塊，探測(cè)儀發(fā)揮作用的空間受到限制。”

會(huì)不會(huì)發(fā)生次生災(zāi)害？

有巖土工程專(zhuān)家稱(chēng)，這是國(guó)內(nèi)外城市地區(qū)少見(jiàn)的大規(guī)?；聻?zāi)害。“這一次滑坡的規(guī)模之大，是我從業(yè)30多年來(lái)第一次見(jiàn)到。”參與救援的中國(guó)鐵路科學(xué)研究院研究員劉國(guó)楠說(shuō)，在城市的丘陵地區(qū)發(fā)生這么大的災(zāi)害是很少見(jiàn)的，國(guó)際上只有印度尼西亞上世紀(jì)90年代一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)滑坡引發(fā)泥石流造成很大損失。

截至21日晚間，救援指揮部已經(jīng)基本排除了次生災(zāi)害的可能。劉國(guó)楠說(shuō)，經(jīng)專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)人員商討，目前采取分層剝離、多次生命探測(cè)結(jié)合的搜救方式，“在尊重生命的前提下，我們制定了開(kāi)挖的方法?，F(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)打開(kāi)了6個(gè)土方的面，準(zhǔn)備每一層1到3米逐層剝離，發(fā)現(xiàn)生命跡象后救援隊(duì)再跟上，配合開(kāi)挖隊(duì)伍進(jìn)行勘測(cè)，盡力尊重和搶救生命”。

據(jù)了解，中石油搶險(xiǎn)隊(duì)已對(duì)滑坡區(qū)域受損的400米管道進(jìn)行了氮?dú)獯祾?，排空了管?nèi)殘留的天然氣，21日上午開(kāi)始修建臨時(shí)管道。

京華時(shí)報(bào)記者聶輝武紅利新華社