今日泉州網(wǎng)11月25日訊(劉紫燕) 11月23日，泉州市公路部門迎來(lái)省公路管理局2015年路政管理工作檢查和“標(biāo)準(zhǔn)化路政所”考評(píng)?？吹浇衲暌詠?lái)泉州市路政管理工作呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)，即協(xié)作環(huán)境“優(yōu)”、機(jī)制制度“細(xì)”、行政審批“快”，考評(píng)組成員紛紛“點(diǎn)贊”。

泉州公路局圓滿完成“標(biāo)準(zhǔn)化路政所”考評(píng)工作。胡明鋒攝

協(xié)作環(huán)境

由部門行為向政府行為轉(zhuǎn)變

路政管理牽涉到多個(gè)管理部門：路政管理機(jī)構(gòu)管路產(chǎn)路權(quán)，公安交警部門管交通事故，城鄉(xiāng)建設(shè)部門管建筑審批……各個(gè)部門都有自己的一套法規(guī)規(guī)章，如何加強(qiáng)橫向聯(lián)系和部門間協(xié)作，達(dá)到路政管理預(yù)期？

創(chuàng)新協(xié)作環(huán)境，這是市公路部門給出的答案。

今年，市公路管理部門積極向市、縣兩級(jí)政府匯報(bào)、倡導(dǎo)，由此市、縣兩級(jí)政府紛紛采取有力措施加強(qiáng)公路保護(hù)：

泉州市政府主持召開(kāi)迎國(guó)檢專題會(huì)議后，永春縣政府以公告形式，確定公路沿線2米范圍為公路用地和劃定公路建筑控制區(qū)和公路沿線集鎮(zhèn)分隔區(qū)等。

考評(píng)組“點(diǎn)贊”稱：“這一系列政府履行《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》公路保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的具體作為，在我省乃至全國(guó)都不多見(jiàn)。”

此外，市公路局爭(zhēng)取主管部門支持。市交通運(yùn)輸委先后開(kāi)展對(duì)各縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)和交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)路產(chǎn)路權(quán)工作專項(xiàng)督導(dǎo)；協(xié)調(diào)劃定公路管理機(jī)構(gòu)與交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)分工；制定雙方聯(lián)合協(xié)作機(jī)制；牽頭開(kāi)展非公路標(biāo)志、違法建筑等專項(xiàng)整治行動(dòng)……

“借助各級(jí)政府、主管部門力量，協(xié)作環(huán)境空前‘優(yōu)質(zhì)’， 路政管理終由部門行為向政府行為轉(zhuǎn)變，‘事半功倍’，公路保護(hù)得到有效開(kāi)展。”市公路局局長(zhǎng)郭根才說(shuō)。

制度建設(shè)

從無(wú)章可循到有據(jù)可查

2013年底，泉州市、縣兩級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)成立，這是交通綜合執(zhí)法改革后，全省公路系統(tǒng)成立最晚的路政管理機(jī)構(gòu)，成立伊始，就面臨無(wú)章可循，路政執(zhí)法規(guī)范難的問(wèn)題。

為破解難題，2013、2014年，市公路局?jǐn)M定多項(xiàng)管理制度，今年8月份，在原有基礎(chǔ)上，又收集、整理、匯編《公路路政管理基礎(chǔ)制度》和《公路路政執(zhí)法工作手冊(cè)》兩本書籍。

書籍可謂“細(xì)致入微”，涵蓋執(zhí)法過(guò)程中可能遇上的各種“細(xì)節(jié)”，單單基礎(chǔ)制度就清楚羅列職責(zé)基本規(guī)范、保護(hù)公路監(jiān)督檢查制度及各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度等林林總總35項(xiàng)。兩本書籍具有較強(qiáng)可操作性，一線路政人員人手一套，執(zhí)行路政管理任務(wù)從此有章可循、有據(jù)可查。