今日泉州網(wǎng)11月13日訊 據(jù)泉州電視臺報道，公安部日前印發(fā)《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》，明年7月起，大中城市和有條件的縣市將可異地申請換領(lǐng)、補辦居民身份證。申請換領(lǐng)要交驗居民身份證，補辦要交難居民戶口簿或居住證，異地受理60天發(fā)放身份證。對難以確認身份和不良信用記錄人員，以及相貌變化較大者，不予受理異地辦理申請。

羊城晚報圖

意見指出，建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，是一項實實在在的便民利民服務舉措，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要充分考慮各地人口集聚和服務管理工作實際情況，分步實施，有序推進；要發(fā)揮公安機關(guān)人口服務管理信息化優(yōu)勢，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿;要嚴密操作規(guī)程，嚴把身份核驗關(guān)，確保公民個人信息安全。

意見明確，離開常住戶口所在地到其他省(自治區(qū)、直轄市)合法穩(wěn)定就業(yè)、就學、居住的公民，本人到居住地公安機關(guān)居民身份證異地受理點申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，申請換領(lǐng)的交驗居民身份證，申請補領(lǐng)的交驗居民戶口簿或居住證，憑領(lǐng)證回執(zhí)到異地受理點領(lǐng)取證件。

意見要求，全國公安機關(guān)戶籍派出所、辦證大廳受理公民居民身份證掛失申報，加快建立居民身份證掛失申報信息系統(tǒng)，為社會各用證部門和單位提供居民身份證掛失信息核查服務。全國公安派出所、戶政辦證大廳設(shè)立居民身份證丟失招領(lǐng)窗口，接收、發(fā)還群眾撿拾到的丟失居民身份證，建立全國撿拾居民身份證信息庫，為丟失居民身份證的群眾提供查詢服務。

意見強調(diào)，要嚴格落實居民身份證核查責任。公安機關(guān)應當督促和指導相關(guān)用證部門和單位嚴格落實居民身份證核查責任，嚴防冒用他人居民身份證問題發(fā)生。不依法履行核查義務致使公民合法權(quán)益或公共利益遭受損害的，應當依照有關(guān)規(guī)定追究責任；發(fā)現(xiàn)冒用他人居民身份證的，應當及時報告公安機關(guān)。

據(jù)悉，公安部已部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市開展居民身份證異地受理一對一試點。2016年7月，將在全國大中城市和有條件的縣(市)推廣異地受理。2017年7月，將在全國各地全面實施異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。

身份證異地辦理怎么收費？

異地受理不增加制發(fā)證周期和任何收費。依照居民身份證法規(guī)定，公安機關(guān)自公民提交申請之日起60日內(nèi)發(fā)放居民身份證，有條件的地方可以根據(jù)實際情況縮短制發(fā)證周期。異地受理與戶籍地受理一樣，群眾都只需繳納證件工本費，沒有其他任何費用。有效期滿換領(lǐng)居民身份證的，證件工本費20元，損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)的，證件工本費40元。

初次辦證能否異地受理？

《意見》發(fā)布后，按照居民身份證發(fā)放規(guī)定，居民身份證的簽發(fā)仍由戶籍地公安機關(guān)負責。也就是說，各地公安機關(guān)可異地受理居民身份證的掛失申報及丟失招領(lǐng)，而后將相關(guān)信息核實后交給戶籍地公安機關(guān)核定后簽發(fā)。

新規(guī)下，初次辦理身份證，仍要回到戶籍地，只有戶籍地公安機關(guān)才有權(quán)受理。他告訴記者，身份證異地受理主要針對三類人群：有效期滿換證的，身份證丟失需要補辦的，身份證損壞需要更換的。

不予受理異地辦理申請的兩種情形

一是因相貌特征發(fā)生較大變化且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的；二是有不良信用記錄的，包括偽造、變造、買賣、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶口簿、身份證、護照、駕駛證和買賣、使用假證的人員，以及國家信用信息共享交換平臺推送的不良信用記錄人員。對于以上情形，仍需回戶籍地申請辦理。

身份證異地辦理流程

1、本人到居住地公安機關(guān)居民身份證異地受理點申請，填寫《居民身份證異地受理登記表》，繳納證件工本費。

2、異地受理點受理居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)申請后，及時將受理信息傳送至申請人戶籍地公安機關(guān)，戶籍地縣級公安機關(guān)及時審核簽發(fā)。

3、居住地公安機關(guān)接到經(jīng)審核簽發(fā)的制證信息后，在法定時限內(nèi)完成制作與核驗發(fā)放，申請人憑領(lǐng)證回執(zhí)到受理點領(lǐng)取證件。