拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道

1.政府采用什么方式參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資？

答：泉州將發(fā)揮財政資金對投資基金的引導(dǎo)作用，設(shè)立市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，各縣（市、區(qū)）也將設(shè)立縣級產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，以產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金作為發(fā)起人，吸引知名股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和社會資本參與設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，支持項目孵化期、種子期、初創(chuàng)期中小微企業(yè)和眾創(chuàng)空間平臺等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。

建立創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制，政府投資基金退出時，優(yōu)先轉(zhuǎn)讓基金合伙人；基金到期清算時出現(xiàn)虧損，先行核銷政府資金權(quán)益。

2.通過資本市場融資將得到哪些扶持？

答：鼓勵符合條件的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)到境內(nèi)外資本市場上市，推動上市公司與暫不符合上市條件的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)對接合作。

優(yōu)先將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)納入市級場外市場掛牌后備企業(yè)資源庫，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)在“新三板”和海峽股權(quán)泉州交易中心掛牌交易。

依托海峽股權(quán)泉州交易中心設(shè)立“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”，對在海峽股權(quán)泉州交易中心發(fā)債的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供增信支持。

3.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)將得到哪些信貸支持？

答：泉州將引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營特點和融資需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大信貸投放力度，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)申貸獲得率。

對資信記錄良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)給予貸款利率優(yōu)惠，適當(dāng)延長貸款期限。進(jìn)一步拓寬企業(yè)貸款抵押質(zhì)押物范圍，積極探索股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資模式，形成直接融資與間接融資相匹配的服務(wù)體系。

4.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)將得到怎樣的融資擔(dān)保？

答：泉州將推動建立“政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主，民營融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為輔”的擔(dān)保行業(yè)發(fā)展模式。市、縣兩級政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對經(jīng)審查符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新科技企業(yè)，按貸款總額的70%，最高不超過500萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)由企業(yè)所在地政府補(bǔ)貼。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要降低銀擔(dān)合作保證金比例，下調(diào)對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承保初創(chuàng)期、成長期創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的貸款利率。

深化適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批改革

1.泉州將從哪些方面降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻？

答：泉州將進(jìn)一步簡政放權(quán)，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)事項動態(tài)調(diào)整機(jī)制。銜接落實好省政府公布的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，深化商事登記制度改革，實行“三證合一”、“一照一碼”，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和全過程電子化登記管理，企業(yè)設(shè)立推行“一表申報”，允許“一址多照”、“ 一照兩址”，按工位注冊企業(yè)。試行網(wǎng)商（虛擬）產(chǎn)業(yè)園集群注冊，允許創(chuàng)業(yè)群體借助“虛擬產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營公司”地址托管申辦營業(yè)執(zhí)照。探索對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明晰的企業(yè)實行簡易注銷登記制。

2.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能得到哪些規(guī)費(fèi)減免？

答：泉州將深入清理各類行政收費(fèi)事項，進(jìn)一步取消收費(fèi)項目或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對初創(chuàng)企業(yè)免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。事業(yè)單位開展各類行政審批前置性、強(qiáng)制性評估、檢測、論證等服務(wù)并收費(fèi)的，對初創(chuàng)企業(yè)均按不高于政府價格主管部門核定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

加大財稅政策扶持

1.財政資金將如何扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新？

答：泉州將統(tǒng)籌整合財政專項資金，創(chuàng)新財政資金支持方式，靈活運(yùn)用獎勵、補(bǔ)助、創(chuàng)新券、政府購買服務(wù)等多種支持方式，加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度。市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)資金、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展專項資金、科技創(chuàng)新專項資金、電子商務(wù)發(fā)展扶持資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等優(yōu)先支持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。

2.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新將享受哪些稅收減免政策？

答：泉州將全面落實扶持小微企業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、科技企業(yè)孵化器、軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資抵免所得稅等各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行促進(jìn)高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、登記失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策。落實個人非貨幣性資產(chǎn)投資分期繳納個人所得稅政策；爭取獲批實施企業(yè)轉(zhuǎn)增股本分期繳納個人所得稅、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅政策；推行小微企業(yè)按季度申報納稅，全面實行預(yù)約辦稅、簡化審批程序、縮短辦稅流程，提高工作效率。

3.創(chuàng)客開拓市場將獲得什么補(bǔ)助？

答：泉州將發(fā)揮政府采購支持作用，不以注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員人數(shù)、利潤、納稅額等規(guī)模條件設(shè)置政府采購準(zhǔn)入條件。

鼓勵企業(yè)開展首臺（套）數(shù)控裝備開發(fā)和采購本市生產(chǎn)的智能制造生產(chǎn)設(shè)備，市、縣兩級經(jīng)信部門按照《關(guān)于加快實施<泉州制造2025發(fā)展綱要>的若干意見》（泉委辦[2015]18號）予以補(bǔ)助。

支持創(chuàng)客抱團(tuán)參加省級及以上大型展會，對經(jīng)認(rèn)定的5個及以上創(chuàng)客聯(lián)合設(shè)立的展位或展區(qū)，所在地政府按展位費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。