家庭寄養(yǎng)新規(guī)12月1日正式實施 流浪兒童納入范圍
2014-10-23 06:02:08 來源： 人民日報
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“孩子的開銷主要是吃飯、穿衣、學(xué)費、書籍等，一個月在500元左右。上了中專，一學(xué)期學(xué)費2000多元，確實捉襟見肘。”許麗華靠幫人打掃衛(wèi)生掙錢，月收入不到2000元。丈夫在叉車廠當(dāng)車工，一個月收入3000多元。盡管每個月能領(lǐng)到機構(gòu)與社會提供的1000多元補貼與補助，但相較各種日常開支，還是有些入不敷出。
“福利機構(gòu)經(jīng)費和人員不足，在保障寄養(yǎng)兒童基本的生活、醫(yī)療和教育費用后，在殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、兒童心理輔導(dǎo)、行為矯治等方面，仍難有效開展工作。”張振粵談道，民政工作的對象基本都是孤兒、五保、三無、低保、流浪乞討等困難群體，有限的民政事業(yè)經(jīng)費中，能夠用于寄養(yǎng)家庭勞務(wù)和工作的經(jīng)費十分有限。
此外，兒童福利機構(gòu)普遍存在人員不足、培訓(xùn)不足，以及專業(yè)醫(yī)護(hù)、康復(fù)和心理輔導(dǎo)人員缺乏的問題，也較大地限制了家庭寄養(yǎng)工作的開展。“雖然國內(nèi)外非政府組織、社會團體，如一些慈善基金會、高校志愿者組織等，在家庭寄養(yǎng)工作中做出了一定的貢獻(xiàn)，但往往也是持續(xù)性不夠、專業(yè)性不強。”張振粵說。
新規(guī)提高了寄養(yǎng)家庭的準(zhǔn)入門檻，重組與安撫工作緊迫
《家庭寄養(yǎng)管理辦法》將于12月1日正式實施，相較2003年制定的《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》，新規(guī)擴大了寄養(yǎng)兒童范圍，同時提高了寄養(yǎng)家庭的準(zhǔn)入門檻。
“《家庭寄養(yǎng)管理辦法》突出體現(xiàn)了‘兒童利益最大化’的原則，在規(guī)范化、人性化和保護(hù)兒童利益方面都在《暫行辦法》基礎(chǔ)上有了較大發(fā)展。”張振粵認(rèn)為，新規(guī)對于家庭寄養(yǎng)工作，意味著新的要求和挑戰(zhàn)。
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