家庭寄養(yǎng)新規(guī)12月1日正式實(shí)施流浪兒童納入范圍

2014-10-23 06:02:08 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

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在安徽，兒童福利機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)許麗華這樣的寄養(yǎng)家庭開(kāi)展跟蹤評(píng)估，以確保寄養(yǎng)兒童能夠健康成長(zhǎng)。合肥市福利院在寄養(yǎng)點(diǎn)專門設(shè)立了寄養(yǎng)辦公室，并設(shè)置了衛(wèi)生所，配備了包括醫(yī)師、特教老師在內(nèi)的專職工作人員。此外，還在寄養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)村都設(shè)置一名組長(zhǎng)，協(xié)助負(fù)責(zé)對(duì)寄養(yǎng)家庭的管理。

根據(jù)寄養(yǎng)新規(guī)，如果寄養(yǎng)家庭有歧視、虐待寄養(yǎng)兒童的行為，或是借寄養(yǎng)兒童對(duì)外募款斂財(cái)，或是發(fā)生重大變故無(wú)法履行寄養(yǎng)義務(wù)了，應(yīng)當(dāng)解除寄養(yǎng)關(guān)系。

寄養(yǎng)兒童成年后何去何從?“根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)孤兒保障工作的通知》，成年后有勞動(dòng)能力的孤兒，將得到職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，就業(yè)困難的，也將優(yōu)先安排其到政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位就業(yè)。”安徽省民政廳社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處副處長(zhǎng)張振粵介紹，對(duì)于身體殘疾、無(wú)獨(dú)立生活能力的成年孤兒，會(huì)將他們從兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，按照城市“三無(wú)”對(duì)象供養(yǎng)政策予以安置。

在住房方面，農(nóng)村的無(wú)住房孤兒成年后，能按規(guī)定被納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃優(yōu)先予以資助;城市的孤兒成年，符合城市廉租住房保障條件或其他保障性住房供應(yīng)條件的，當(dāng)?shù)卣矔?huì)優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。

寄養(yǎng)家庭整體層次不理想，財(cái)力人力投入待加強(qiáng)

張振粵研究發(fā)現(xiàn)，在寄養(yǎng)家庭中，條件較好特別是受教育程度較高、經(jīng)濟(jì)條件較好的城鎮(zhèn)家庭基本沒(méi)有。目前，愿意申報(bào)成為寄養(yǎng)家庭的主要是農(nóng)村家庭，家庭條件大多只能勉強(qiáng)達(dá)到寄養(yǎng)基本條件，寄養(yǎng)家庭整體層次不太理想。

“這一現(xiàn)象，是多方因素造成的。”張振粵說(shuō)，“一方面，目前社會(huì)整體公益意識(shí)還不高，真正愿意多年如一日地對(duì)孤兒進(jìn)行養(yǎng)育、康訓(xùn)的家庭，還極為稀少;另一方面，宣傳工作還未能在較大范圍內(nèi)營(yíng)造關(guān)愛(ài)孤兒的濃厚氛圍，解決這一問(wèn)題還需長(zhǎng)期努力。”