稅務(wù)干部對(duì)存在稅收風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談

泉州新聞網(wǎng)8月8日訊 近幾年，泉州豐澤國稅局推行稅源專業(yè)化管理改革，僅在去年就實(shí)現(xiàn)了人未增、服務(wù)質(zhì)量大幅提高、組織收入突破50億元的成效。

既要征好稅，又要護(hù)好源，往往是稅務(wù)干部最難拿捏的一對(duì)矛盾。“就算把內(nèi)勤職工都算上，平均全局每個(gè)人需要服務(wù)、管理的納稅人近百戶，平均每人要承擔(dān)申報(bào)征收購置稅的車輛超過550輛。人少戶多以及由之而起的征管質(zhì)量和效率難以提升。”豐澤國稅局局長(zhǎng)肖云南說，稅源專業(yè)化管理改革的成功是主要原因。

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

既要征好稅，又要護(hù)好源，往往是稅務(wù)干部最難拿捏的一對(duì)矛盾。為了平衡這一矛盾，稅務(wù)部門提出了以提高納稅人稅收遵從度為目標(biāo)、以稅收風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的專業(yè)化管理新模式。這一理想的新模式，有賴于最基層稅務(wù)單位積極的實(shí)踐與貫徹。

肖云南介紹說，根據(jù)納稅評(píng)估，管征的納稅戶依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小分成四級(jí)管理，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)對(duì)的是依申請(qǐng)的涉稅事項(xiàng)和納稅服務(wù)類基礎(chǔ)管理工作，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)對(duì)的是審批涉稅事項(xiàng)和依職權(quán)發(fā)起的涉稅事項(xiàng)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)對(duì)的是納稅評(píng)估工作和各種函件處理，四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)主要由征管科負(fù)責(zé)處理，在風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)確認(rèn)為偷稅事實(shí)后，負(fù)責(zé)移送上級(jí)稽查機(jī)構(gòu)。

優(yōu)化征管資源配置

“征管模式發(fā)生了變化，必然需要征管資源配置相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。”肖云南表示，豐澤國稅局以有限的征管力量最大限度充實(shí)到風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和納稅服務(wù)兩大工作重心為取向，對(duì)相關(guān)科室進(jìn)行大并大減。

肖云南介紹說，豐澤國稅局機(jī)關(guān)科室從8個(gè)縮減到6個(gè)，原來辦公室、人教科和財(cái)審科合并成辦公室，12個(gè)人負(fù)責(zé)全局138個(gè)干部職工的行政類事項(xiàng)。此外，該局還成立了納稅服務(wù)科、征管科技科、政策法規(guī)科、進(jìn)出口稅收管理科，分別負(fù)責(zé)全區(qū)近1.3萬戶納稅戶的納稅服務(wù)、稅收征收核算等基礎(chǔ)類事項(xiàng)，全區(qū)稅收征管、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和信息化建設(shè)等業(yè)務(wù)類事項(xiàng)，稅務(wù)事項(xiàng)的審核和審批，出口企業(yè)退(免)業(yè)務(wù)等工作。

肖云南表示，通過人員配置優(yōu)化，豐澤國稅局專心于稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員占全局總?cè)藬?shù)的58%，辦稅服務(wù)廳人員占比達(dá)29.4%，而行政管理人員比例僅為12.6%，大大充足了稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及納稅服務(wù)兩大核心團(tuán)隊(duì)力量。