泉州臺商投資區(qū)：構(gòu)建臺灣人才高地 促進(jìn)兩岸融合發(fā)展

本刊記者謝玉燕 特約記者郭慧杰

近年來，泉州臺商投資區(qū)立足國家級臺商投資區(qū)的功能定位，通過加快實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢，堅(jiān)持“招商引資”和“招才引智”同步并舉，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)式引進(jìn)醫(yī)療專家、企業(yè)管理顧問團(tuán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)交流和技能大師等臺灣人才隊(duì)伍，集聚臺灣人才241名，扎實(shí)推進(jìn)對臺經(jīng)濟(jì)社會深度融合發(fā)展，取得了一定的成效。

廣開渠道聚英才

創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起，關(guān)鍵在人才。泉州臺商投資區(qū)作為泉州市唯一的“國字號”臺商投資區(qū)，承擔(dān)著泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的作用，比任何時(shí)候更渴望人才、需要人才。

那么，怎樣才能吸引諸多高層次、高技能人才在臺商區(qū)落戶，留下?近年來，臺商區(qū)堅(jiān)持以引進(jìn)急需緊缺人才為突破口，圍繞臺商區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目，創(chuàng)新引進(jìn)模式引才引智。

首先，臺商區(qū)發(fā)揮臺資項(xiàng)目的聚才效應(yīng)，抓住力達(dá)機(jī)電、鉅閩機(jī)械和天一機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)的重要節(jié)點(diǎn)，組織我區(qū)機(jī)械裝備及電子行業(yè)企業(yè)家赴臺招才，捆綁式引進(jìn)臺灣裝備制造業(yè)人才32名。借助洛陽橋海絲申遺項(xiàng)目，開展洛陽古街“三留一活”振興行動(dòng)，引進(jìn)臺灣“打開聯(lián)合”文化創(chuàng)意人才團(tuán)隊(duì)8人。

同時(shí)，臺商區(qū)還通過舉辦泉臺人才項(xiàng)目交流對接大會、兩岸醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)人才交流論壇、兩岸青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇和兩岸雕藝人才技能大賽等活動(dòng)，累計(jì)邀請兩岸人才900余人出席活動(dòng)，引進(jìn)臺灣人才30余名，累計(jì)評比出國家級、省級大獎(jiǎng)62人次。組織區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、德潤醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園和華光文博園等單位，集中開展“人才招聘臺灣行”活動(dòng)，以短期聘用、技術(shù)外包和企業(yè)顧問等方式，柔性引進(jìn)臺灣專才。

不僅如此，臺商區(qū)還發(fā)揮中國海峽人才市場、兩岸金橋等知名人力資源機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，共享惠臺政策、人才供需等信息，為兩岸人才交流、產(chǎn)學(xué)研合作及學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)牽線搭橋。推動(dòng)高品醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、凱力美醫(yī)療器械和頤和醫(yī)院與臺灣104人力銀行、1111人力銀行達(dá)成長期合作協(xié)議，借助臺灣人力銀行定期發(fā)布人才需求。

搭建平臺促發(fā)展

如果說拓寬渠道，是臺商區(qū)加快人才聚集的“妙招”。那么，搭建平臺，則是臺商區(qū)開展人才工作的又一“訣竅”。

早在幾年前，臺商區(qū)就致力打造臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。建立派頓(中國)有限公司、力達(dá)(中國)機(jī)電有限公司和福建省文松彩印有限公司等5個(gè)市級大學(xué)生見習(xí)基地，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)先聘用臺籍學(xué)生，經(jīng)認(rèn)定為區(qū)級“臺灣人才”的給予接收企業(yè)3-5萬元不等的聘用獎(jiǎng)勵(lì)，給予臺籍學(xué)生為期36個(gè)月1000-3000元不等的生活補(bǔ)助，推動(dòng)臺籍學(xué)生來區(qū)就業(yè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。設(shè)立大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，兩度出資500萬元分別與泉州銀行、農(nóng)商行和信用社建立“基金”金融業(yè)務(wù)合作，銀行按1：20的比例配套大眾創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)資金1億元，為臺灣青年人才項(xiàng)目提供最高不超過30萬元的金融服務(wù)。

同時(shí)，臺商區(qū)還致力打造臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)交流中心。充分發(fā)揮泉州市農(nóng)科所和區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)謝華安院士工作站的科研力量，培育了“香藥產(chǎn)業(yè)化研究開發(fā)”、“無抗生素肉鴿健康養(yǎng)殖系統(tǒng)技術(shù)移轉(zhuǎn)”等兩岸專家合作項(xiàng)目，科研成果獲得國家專利，企業(yè)獲評國家級龍頭企業(yè)，園區(qū)被評為首批國家級星創(chuàng)天地。定期邀請臺灣農(nóng)業(yè)專家來園區(qū)舉辦輔導(dǎo)講座，力爭把市級人才工作直接聯(lián)系點(diǎn)建成兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)交流的示范園區(qū)，目前園區(qū)共集聚臺灣農(nóng)業(yè)科技人才13人。

此外，臺商區(qū)還致力打造臺灣醫(yī)療產(chǎn)業(yè)人才高地。依托德潤醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園，成功引進(jìn)了高品醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、凱力美醫(yī)療器材和泉州頤和醫(yī)院等臺資企業(yè)，以企業(yè)為主體捆綁式引進(jìn)臺灣人才臺灣醫(yī)療人才38人，其中博士10人、碩士16人。支持園區(qū)企業(yè)組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、專家工作站等平臺，對新認(rèn)定的市級以上平臺給予3-50萬元不等的建站補(bǔ)助資金，高品醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)、福建省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、泉州市專家工作站。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境重歸屬

環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。近年來，臺商區(qū)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人，使“候鳥式”人才迅速轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;棲鳥式”人才，讓來到臺商區(qū)的人才真正擁有歸屬感，產(chǎn)生別樣的“親情”。

為了改善人居環(huán)境，臺商區(qū)集中力量建設(shè)臺灣人才公寓、頤和醫(yī)院、湖東學(xué)園、葳格國際學(xué)校和海絲藝術(shù)公園等，探索建設(shè)人才村、科研園和人才療養(yǎng)院，不斷改善人才生活條件，提升新區(qū)“顏值”。設(shè)立海絲閱讀空間、海峽兩岸青年三創(chuàng)基地和德潤產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)“人才之家”，開展“夢想起航”臺灣青年文化沙龍、臺灣人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會等活動(dòng)20余場，豐富臺灣人才的業(yè)余生活。

不僅如此，去年5月，臺商區(qū)還在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立臺商臺胞服務(wù)中心和臺灣人才服務(wù)專窗，選派臺灣人才服務(wù)專員，建立起“需求收集、專人指導(dǎo)、辦結(jié)反饋”的服務(wù)機(jī)制，為臺灣人才開通行政審批直通車，打通臺灣人才服務(wù)最后100米。“政府重視人才，是人才‘發(fā)光發(fā)熱’的動(dòng)力，這幾年在海東得到了一些幫助，這對我們這樣的高新企業(yè)來說，尤為重要，同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心。”在臺商區(qū)成長、發(fā)展起來的高品檢測實(shí)驗(yàn)室的何國鼎告訴記者。截至目前，服務(wù)窗口共受理臺灣人才申報(bào)人才獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目94人次，政策咨詢38人次。

更值得一提的是，去年，臺商區(qū)成立大陸首個(gè)臺資企業(yè)工會聯(lián)合會，在全國首創(chuàng)選舉出臺灣人才擔(dān)任臺資企業(yè)工會聯(lián)合會主席并兼任區(qū)總工會副主席，吸納臺灣人才近100人入會，不斷增進(jìn)臺灣人才對大陸的認(rèn)同感和向心力。

除此之外，臺商區(qū)啟動(dòng)對臺交流“五百工程”，開展教育、文化、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域?qū)ε_人才交流活動(dòng)，給予參訪交流的臺灣人才往返交通和食宿補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定為區(qū)級“臺灣人才”的，給予逐年返還個(gè)人所得稅的區(qū)級地方留成部分的60%、提供一次財(cái)政補(bǔ)貼的免費(fèi)健康體檢、子女可優(yōu)先就讀區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校和允許申購一套住房等政策支持，切實(shí)解決臺灣人才后顧之憂。同時(shí)積極開展“創(chuàng)業(yè)新區(qū)·人才港灣”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，營造有利于臺灣人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的社會氛圍。

不難看出，在引進(jìn)臺灣人才上，臺商區(qū)走出了一條特有的新路子。這正是臺商區(qū)積極響應(yīng)習(xí)近平總書記提出“努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園”的號召，在引才育人、激發(fā)活力和打造臺灣人才工作品牌上先行先試、持續(xù)發(fā)力，增進(jìn)臺灣同胞對民族、對國家的認(rèn)知和感情。