納稅人李女士辦理“實名辦稅”手續(xù)后簽字確認　謝玉燕/攝

（文/本刊記者　謝玉燕）6月19日，在安溪縣地稅辦稅服務(wù)大廳，華祥苑(福建)茶科技有限公司企業(yè)辦稅人員吳傳枝出示個人身份證后，窗口人員刷了一下身份證，短短幾秒便核實完其身份信息，隨后快速為其辦理退稅業(yè)務(wù)。吳傳枝滿意地說：“推行‘實名辦稅’真好，既便捷又安全。”

隨著商事制度改革和行政審批制度改革的深入推進，稅務(wù)機關(guān)取消大量審批事項，納稅人辦稅負擔明顯減輕。之前，具體辦稅人員身份的復(fù)雜性給辦稅服務(wù)帶來困難，部分不具備業(yè)務(wù)能力的辦稅人員以及極少數(shù)意圖規(guī)避稅法謀取不當利益者的出現(xiàn)，既消耗了辦稅服務(wù)資源，增加了稅款流失的風(fēng)險，也破壞了征納雙方的信任。

為深入推進簡政放權(quán)，落實“放管服”改革，進一步提升納稅服務(wù)質(zhì)效，保護納稅人合法權(quán)益，福建省地稅局決定在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)推行實名辦稅，并在安溪縣地稅局開展“實名辦稅”試點。試點過程中，安溪縣地稅局在“金三”預(yù)生產(chǎn)環(huán)境對農(nóng)林牧漁、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和居民服務(wù)業(yè)等單位納稅人2352戶進行了2931項辦稅事項測試，在網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)預(yù)生產(chǎn)環(huán)境對97戶網(wǎng)報戶進行321項辦稅事項測試，提出功能優(yōu)化建議25項。試點收到預(yù)期效果，并于本月20日在全省上線推廣。

所謂“實名辦稅”，是對納稅人進行身份確認的方式。辦稅人員首次辦理涉稅事項時，稅務(wù)機關(guān)將系統(tǒng)的“三員”(即法人代表、財務(wù)負責(zé)人、辦稅人員)身份信息推送給納稅人進行必要的比對確認，由納稅人自行核驗;辦稅人員之后再次辦稅時，僅需出示身份證件即可辦理。

“也就是說，推行實名辦稅后，辦稅人員只需提供一次身份信息，無需每次核驗各類證明資料，便可無障礙享受優(yōu)質(zhì)辦稅服務(wù)。地稅部門通過分析實名辦稅信息，能夠更及時響應(yīng)納稅人個性化服務(wù)需求，合理安排服務(wù)資源，提高服務(wù)精準性。”安溪縣地稅局有關(guān)負責(zé)人介紹說。

采訪中，記者碰到新辦企業(yè)安溪匠心茶葉有限公司辦稅員洪秋玲前來大廳補錄新登記戶信息。不到5分鐘時間，登記信息補錄成功。窗口工作人員告訴她，以后登錄福建省地稅網(wǎng)報系統(tǒng)后，可根據(jù)登錄人員的不同權(quán)限，對法人代表、財務(wù)人員或辦稅人員的信息等據(jù)實變更，并可進行自主申報，全業(yè)務(wù)辦理所有涉稅事項，不需要特地跑辦稅服務(wù)廳。這讓洪秋玲備感方便，她不由得感概，“地稅‘實名辦稅’真正實現(xiàn)還責(zé)于納稅人，最大限度便利納稅人。”

信息可追溯是福建地稅“實名辦稅”又一大特點。“實名辦稅”的身份信息采集功能讓辦稅人員信息具有可溯性，“這不僅降低我們身份信息被冒用的風(fēng)險，有效保護我們的合法權(quán)益。同時，誰在什么時間辦理什么涉稅事項，全部可以追溯查詢。對于我們這種規(guī)模較大的公司來說，不同辦稅人員辦了什么業(yè)務(wù)有時候會忘記，現(xiàn)在可以查詢，就方便多了。”安溪縣小城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司法定代表人高金柱對記者說。