日前，市政府印發(fā)《全市景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)安全管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，即日起至11月30日，在全市范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面摸排全市景區(qū)、非景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域存在的安全管理短板和漏洞，全面加強(qiáng)安全隱患整改，健全完善長效機(jī)制，提升基礎(chǔ)保障能力，做好常態(tài)化安全管理工作。

全覆蓋拉網(wǎng)式自查

即日起至9月15日，各級(jí)各有關(guān)部門將全面普查轄區(qū)內(nèi)景區(qū)、非景區(qū)景點(diǎn)、網(wǎng)紅打卡地以及人員易聚集臨水區(qū)域等底數(shù)，明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工，督促各景區(qū)、非景區(qū)景點(diǎn)、涉水危險(xiǎn)區(qū)域和旅行社按照所屬整治內(nèi)容，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，從設(shè)施設(shè)備、安全組織體系、規(guī)章制度、現(xiàn)場管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理等方面，全面開展自查自糾，立查立改，認(rèn)真查找事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

自查重點(diǎn)查安全隱患，看整改是否到位;查責(zé)任制度，看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范;查應(yīng)急預(yù)案，看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施。

整改實(shí)行“五個(gè)一律”

此次整治行動(dòng)，屬地政府將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門深入排查安全隱患、管理漏洞，積極推進(jìn)整改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單，實(shí)行“五個(gè)一律”(一律由相關(guān)主管部門按職責(zé)分工開具安全隱患整改通知書;能整改的一律立即整改;一時(shí)不能整改的一律暫停使用設(shè)施設(shè)備，一律采取臨時(shí)性管控措施;對(duì)整改不到位或拒不整改的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理)，確保國慶節(jié)前，能整改的必須整改到位，一時(shí)難以整改的，一律暫停使用。

10月初至11月中旬，各級(jí)各部門組織對(duì)排查出的問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”，對(duì)重復(fù)存在同類型重大隱患、隱患整改弄虛作假的，給予嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格執(zhí)法，確保前期排查出來的隱患全部整改到位，排查出來的風(fēng)險(xiǎn)防控措施全部落實(shí)到位。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)的，督促屬地政府和責(zé)任單位及時(shí)整改到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的，及時(shí)立案查處;不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)的各類企業(yè)依法堅(jiān)決予以關(guān)停，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。

無人機(jī)巡查實(shí)時(shí)掌控

此次整治行動(dòng)，我市將按照“重點(diǎn)部位先行先試”原則，推動(dòng)三大通信運(yùn)營商和有關(guān)主管部門在重點(diǎn)部位建設(shè)視頻監(jiān)控，探索運(yùn)用人像識(shí)別、無人機(jī)巡查、電子圍欄等科技手段，建立健全視頻監(jiān)控、信息化預(yù)警等智能化防控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)人流、重點(diǎn)對(duì)象、突發(fā)事件的實(shí)時(shí)掌控。加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)“全線設(shè)防”，加強(qiáng)景區(qū)、非景區(qū)景點(diǎn)以及沿海水域防控體系建設(shè)，加大沿海岸線高清智能視頻監(jiān)控覆蓋面，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚和互聯(lián)互通。針對(duì)重要節(jié)假日、重大活動(dòng)、暑期汛期等重點(diǎn)時(shí)段，加密重點(diǎn)區(qū)域的巡查頻次，一旦出現(xiàn)苗頭性動(dòng)向，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并高效處置。

我市還將突出水域整治，建立健全沿海、沿江、沿湖等涉水危險(xiǎn)區(qū)域安全防范機(jī)制。成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門參加的涉水危險(xiǎn)區(qū)域聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)沿海、沿江、沿湖等涉水危險(xiǎn)區(qū)域安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“岸長制”“河長制”“湖長制”“林長制”作用，加強(qiáng)船管站、治安巡防隊(duì)(安全員)、周邊視頻監(jiān)控設(shè)備等建設(shè)和管理。屬地政府還將按照“屬地有格、格中有人”的原則，發(fā)揮綜治網(wǎng)格、警務(wù)網(wǎng)格、社區(qū)網(wǎng)格作用，并聘用一批數(shù)量充足、管用好用的安全巡查督導(dǎo)員，探索實(shí)行“片長制”，發(fā)動(dòng)群防群治力量，每個(gè)沿海村居調(diào)整充實(shí)由村干部、輔警(警務(wù)助理)、民兵、志愿者等組成的不少于5人的岸線巡防隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)沿海、沿江、沿湖等臨水危險(xiǎn)區(qū)域巡查，及時(shí)提醒、制止、勸離靠近、進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域群眾。

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治理安全隱患 健全長效機(jī)制

昨日記者獲悉，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治內(nèi)容包括景區(qū)、非景區(qū)景點(diǎn)、涉水危險(xiǎn)區(qū)域和旅行社安全管理。