今年3月，習(xí)近平總書記來閩考察時強調(diào)：“要著力提高人民生活品質(zhì)。”帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。近年來，鯉城區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記在福建工作期間倡導(dǎo)的“遠(yuǎn)親不如近鄰”理念，全面推行“近鄰黨建”，通過黨群共建共治共享，“鄰”聚“好厝邊”，進一步破解城市轉(zhuǎn)型中存在的基層組織碎片化、鄰里關(guān)系陌生化等難題，為“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”建設(shè)增添一抹暖色。

找準(zhǔn)抓手 織密“鄰里網(wǎng)”

伴隨城市現(xiàn)代化進程快速推進，城市社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了不少治理困境。鯉城區(qū)以提升基層組織力為重點，以“黨員街巷長制”“黨員樓長制”為主抓手，持續(xù)織密“鄰里網(wǎng)”，夯實近鄰黨建工作基礎(chǔ)。

鯉城區(qū)按照“區(qū)域相近、樓棟相連、資源相同”原則，將81個社區(qū)細(xì)分為純小區(qū)、純民居、小區(qū)民居混合等3大類7小類，組建119個片區(qū)(小區(qū))黨支部和104個樓棟黨小組，在149條街巷推行“黨員街巷長制”，建立“社區(qū)黨組織—片區(qū)(小區(qū))黨支部—樓棟黨小組(街巷微網(wǎng)格)—黨員中心戶”立體式、廣覆蓋的組織體系，實現(xiàn)居民小區(qū)黨組織覆蓋率100%。

鯉城區(qū)還成立了101支黨員街巷長(樓棟長)管理服務(wù)團隊，構(gòu)建“區(qū)—街道—社區(qū)—街巷(樓棟)”四級聯(lián)動體系，引導(dǎo)服務(wù)團隊與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨組織融合共建，雙向提供資源清單和需求清單，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，暢通資源下沉網(wǎng)絡(luò)。同時，該區(qū)積極搭建近鄰服務(wù)網(wǎng)，結(jié)合“雙聯(lián)雙幫”、黨員“三諾”、在職黨員到社區(qū)報到等載體，引導(dǎo)駐區(qū)單位黨員、志愿者認(rèn)領(lǐng)街巷(小區(qū))服務(wù)崗位1020個，為居民群眾提供組團式、項目化服務(wù)，幫助解決老房子年久失修、古厝消防安全管理、用電安全提升等問題。

聚焦共治 互助“鄰里事”

“門口的車輛請注意擺放整齊。”“垃圾不要堆放在樓道里。”近期，在臨江街道溪亭社區(qū)總能看到一群佩戴紅袖章的老年志愿者活躍在街頭巷尾、小區(qū)樓棟內(nèi)。據(jù)了解，這是臨江街道溪亭社區(qū)黨總支、居委會組織25名黨員街巷長、街巷長助理組建的“文明家園守護團”，他們常態(tài)化開展網(wǎng)格化巡檢走訪，定期不定期帶領(lǐng)居民群眾深入社區(qū)七個網(wǎng)格現(xiàn)場進行垃圾清掃、文明勸導(dǎo)、分發(fā)市民文明手冊等，動員廣大居民自覺維護周邊環(huán)境衛(wèi)生，積極參與共建美好家園。

“品質(zhì)名城”建設(shè)離不開廣大居民群眾的深度參與，鯉城區(qū)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，優(yōu)化整合資源，集結(jié)多方力量，充分調(diào)動居民群眾積極性、參與度，逐步形成治理合力。該區(qū)在街巷、住宅小區(qū)選擇有能力、有威望、有熱情的180名黨員居民擔(dān)任巷長(樓長)，組建“紅色管家團隊”，建立“統(tǒng)一受理、分類處置、各方聯(lián)動、限時辦結(jié)”運轉(zhuǎn)流程，為群眾提供家門口的服務(wù)。同時發(fā)揮“紅色管家”的先鋒模范作用和“熟人治理”的優(yōu)勢，先后打造了金魚巷“黨員巷長工作室”、金山社區(qū)“陽光議事廳”、九一街商圈黨建綜合體、紅梅社區(qū)“情暖夕陽紅”等“近鄰黨建”品牌，完善“日巡查、周走訪、即時處置、遇事會商、限時反饋”的民情收集處理機制，引導(dǎo)居民共同參與街巷、小區(qū)互助自治，從“站著看”到“跟著干”，在潛移默化中凝聚群眾主動參與社區(qū)治理的共識，做到“鄰里事、鄰里議、鄰里定”。今年以來，全區(qū)黨員街巷長、樓棟長及時協(xié)調(diào)解決問題352個，“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，為居民群眾辦結(jié)實事89件。

睦鄰有愛 增進“鄰里情”

每到周末，金龍街道金峰社區(qū)筍江花園城小區(qū)退休黨員教師黃憤志家中都十分熱鬧，鄰居的孩子們在黃憤志的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)書法。這是黃憤志家作為小區(qū)黨建睦鄰點“墨翰雅齋”定期開展的活動。像這樣的睦鄰點在小區(qū)里還有11個，由金峰社區(qū)黨支部依據(jù)地緣、趣緣、志緣和業(yè)緣設(shè)置，每個睦鄰點由一名黨員居民牽頭，把來自同一區(qū)域，或有著相近興趣愛好、具有類似職業(yè)特長的鄰居聚到一起，開展健康有趣的鄰里活動，搭建起鄰里互動的新平臺。

筍江花園城小區(qū)是鯉城江南新區(qū)安置小區(qū)的代表之一。隨著鯉城跨江發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進，江南新區(qū)新建樓盤小區(qū)數(shù)量持續(xù)增多，小區(qū)居住人員較為復(fù)雜，鄰居們看似“比鄰而居”卻形同陌路。為了讓更多居民能走出家門，融入小區(qū)、社區(qū)建設(shè)，鯉城區(qū)積極組織江南新區(qū)各街道、各社區(qū)根據(jù)轄區(qū)住宅小區(qū)實際，探索空間共享、服務(wù)多元、活動多樣的治理模式。該區(qū)指導(dǎo)有條件的居民小區(qū)建立黨支部，深入實施“黨員樓長制”，建立“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓幢聯(lián)絡(luò)組”的近鄰網(wǎng)格，強化“黨群共融”志愿服務(wù)品牌建設(shè)，引導(dǎo)街巷、樓棟服務(wù)團隊和志愿者、居民群眾常態(tài)化開展環(huán)境秩序維護、健康醫(yī)療、法律咨詢等志愿服務(wù)，并整合社區(qū)、小區(qū)共建單位等資源，舉辦鄰里文化節(jié)、趣味運動會、傳統(tǒng)民俗體驗等豐富多彩的文化活動，讓居民在“潤物細(xì)無聲”中加深了解、減少隔閡，品味濃濃的鄰里情和幸福味。

“現(xiàn)在出門辦事更省心，小區(qū)環(huán)境更整潔，鄰居們逢年過節(jié)聚在一起，像個大家庭!”人文環(huán)境優(yōu)化、鄰里互幫互助、矛盾糾紛化解、生活品質(zhì)提升……在近鄰黨建引領(lǐng)下，鯉城居民群眾的幸福感、獲得感進一步增強，“品質(zhì)名城·現(xiàn)代都市”建設(shè)更有溫度、更顯質(zhì)感。