盤(pán)活農(nóng)村資源 壯大村級(jí)財(cái)力
2020-08-05 17:52:24 來(lái)源: 今日泉州網(wǎng)
0瀏覽 評(píng)論0條
(通訊員 陳小娜)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力源于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán),而鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)需要發(fā)展、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。日前,縣級(jí)抱團(tuán)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目——安溪縣鄉(xiāng)村振興大廈正式奠基。這是安溪縣盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展模式又一次舉措,掀起全縣鄉(xiāng)村振興新篇章。
抱團(tuán)發(fā)展 “削薄”“壯骨”
預(yù)計(jì)于2021年12月底前竣工的鄉(xiāng)村振興大廈項(xiàng)目,計(jì)劃總投資8000萬(wàn)元,規(guī)劃占地面積10.4畝,總建筑面積約2.16萬(wàn)平方米。“項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步引領(lǐng)家居工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮德苑片區(qū)集聚效應(yīng),有著十分積極的意義。”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“鄉(xiāng)村振興大廈項(xiàng)目旨在抱團(tuán)‘削薄’‘壯骨’,破解村財(cái)難。”該負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目采取縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村入股的形式,“優(yōu)先吸收集體經(jīng)濟(jì)薄弱村資金,項(xiàng)目建成后主要用于經(jīng)營(yíng)或出租,并按出資比例進(jìn)行分紅,實(shí)行一年一結(jié)算,預(yù)計(jì)年收益率可達(dá)8%。”
眾人拾柴火焰高。近年來(lái),在茶鄉(xiāng),村集體經(jīng)濟(jì)“削薄”“壯骨”的模式已由原來(lái)的“單打獨(dú)斗”發(fā)展為“抱團(tuán)取暖”。“利用集體經(jīng)濟(jì)的組織優(yōu)勢(shì),整合資源,集中用力、精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。”縣鄉(xiāng)村振興辦工作人員白慧雅說(shuō),“打破村域、鎮(zhèn)域乃至縣域界限,鼓勵(lì)薄弱村抱團(tuán)取暖、協(xié)力發(fā)展。”
7月20日,湖上鄉(xiāng)舉行壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入抱團(tuán)發(fā)展簽約儀式。該鄉(xiāng)長(zhǎng)林村、沙堤村與泉州領(lǐng)鮮貿(mào)易有限公司簽約合作,預(yù)計(jì)每年可為這兩個(gè)村分別增加4.2萬(wàn)元和6萬(wàn)元的村財(cái)收入。
在湖頭鎮(zhèn),抱團(tuán)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的步伐早已先人一步。湖頭鎮(zhèn)充分利用現(xiàn)有的土地資源和光電產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),鎮(zhèn)村兩級(jí)出資,抱團(tuán)發(fā)展,合理開(kāi)發(fā)運(yùn)作,走土地入股開(kāi)發(fā)增收的路子,在光電園二期規(guī)劃建設(shè)30000平方米標(biāo)準(zhǔn)房廠房。“建成后,廠房出租運(yùn)營(yíng),租金一年預(yù)計(jì)可達(dá)80-100元/㎡,各村村集體收入每年將再增10萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)突破20萬(wàn)元,并形成村集體經(jīng)濟(jì)增收長(zhǎng)效機(jī)制。”
“產(chǎn)業(yè)興旺則鄉(xiāng)村振興。于大多數(shù)亟待‘壯骨’的鄉(xiāng)村而言,堅(jiān)持抱團(tuán)發(fā)展獲取規(guī)模效益,互通有無(wú),能夠更好地實(shí)現(xiàn)資金、人才、資源等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”白慧雅認(rèn)為,只有發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),壯大村級(jí)財(cái)力,才能增強(qiáng)廣大群眾致富增收的主動(dòng)性、積極性,激發(fā)群眾自力更生、奮發(fā)有為的內(nèi)生動(dòng)力,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
因地制宜 多元“造血”
因各個(gè)村的地理位置迥異,各村“家底”不一,各村在“自我壯骨”過(guò)程中可謂八仙過(guò)海各顯神通。
城廂鎮(zhèn)上營(yíng)村交出了滿意答卷。這個(gè)地處城廂鎮(zhèn)西北方向的小山村,擁有耕地面積530畝,山地面積1200畝。“山多地少路況差,村民大部分外出務(wù)工,留守人員百來(lái)人,是我們村的真實(shí)寫(xiě)照。”上營(yíng)村黨支部第一書(shū)記顏珉感慨道。
“與其等靠要,不如靠自己骨頭長(zhǎng)肉。”近年來(lái),上營(yíng)村開(kāi)始了自己的“壯骨”旅程??可匠陨?,該村充分挖掘當(dāng)?shù)刭Y源,通過(guò)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)方面專(zhuān)家實(shí)地查勘,發(fā)揮1200畝山地優(yōu)勢(shì),以茶葉種植、加工為主,做好茶葉產(chǎn)銷(xiāo)一條龍服務(wù),強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè);發(fā)揮募集資金造血功能,投資約173萬(wàn)元入股城廂鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)非地發(fā)展項(xiàng)目,用于同美工業(yè)城6號(hào)及城廂興口電站租賃項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每年可增加村財(cái)收入約10萬(wàn)元。
“因地制宜,實(shí)施‘產(chǎn)業(yè)+’振興鄉(xiāng)村。”湖頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)黃文楷介紹,該鎮(zhèn)通過(guò)打造福壽米粉、鹽水花生、湖頭荔枝等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,大力培育和扶持各村特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合各村村情,制訂切實(shí)可行的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。如,福壽村將引進(jìn)5條生產(chǎn)線,打造湖頭米粉生產(chǎn)基地,推動(dòng)湖頭米粉注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo);下坑村引進(jìn)福建農(nóng)林大學(xué)教授、研究員林占熺發(fā)明的菌草種植技術(shù),成立專(zhuān)業(yè)合作社;高山村、山都村、橫山村參與“我為湖頭荔枝狂”直播帶貨等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)集體增收和村民創(chuàng)收;湯頭村擬利用村集體閑置土地入股米粉合作社,進(jìn)一步擴(kuò)大村集體收入。
2019年,湖頭鎮(zhèn)還創(chuàng)新推出“農(nóng)村物業(yè)”發(fā)展模式,全鎮(zhèn)29個(gè)村注冊(cè)成立“物業(yè)管理有限公司”,鎮(zhèn)政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,委托各村物業(yè)公司承接本村山長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制及農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔等工作的實(shí)施及監(jiān)督落實(shí),再按照各村業(yè)務(wù)量,并根據(jù)量化考核情況來(lái)支付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。“2019年,通過(guò)對(duì)各村物業(yè)管理有限公司的試運(yùn)營(yíng),全鎮(zhèn)各村共創(chuàng)收130余萬(wàn)元,村集體獲得穩(wěn)定收入。”
“發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。下一步,將深化縣、鄉(xiāng)抱團(tuán)發(fā)展成效,積極探索產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、跨村聯(lián)建等發(fā)展模式,出臺(tái)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,強(qiáng)化村集體‘三資’清理,盤(pán)活集體資源,增加村財(cái)收入,進(jìn)一步提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。”安溪縣委常委、組織部部長(zhǎng)陳友愛(ài)說(shuō)道。