打造泉州中心市區(qū)增長極

——專訪福建省泉州臺商投資區(qū)黨工委書記吳漢宗

今日泉州網(wǎng)7月3日訊 （吳沿）去年以來，福建省泉州臺商投資區(qū)可謂亮點頻現(xiàn)：

2018年初，總面積達9.15平方公里，涉及7個村1.73萬人的白沙片區(qū)征遷全面鋪開。不僅大面積的征遷工作順利推進，取而代之的現(xiàn)代化國際社區(qū)的后期建設(shè)也有了實質(zhì)性的進展，由中建集團組成的聯(lián)合體成功中標該片區(qū)改造項目，中建集團計劃5年內(nèi)投資300億元，將這片棚戶區(qū)改造成現(xiàn)代化國際社區(qū)，成為泉州臺商投資區(qū)城市社區(qū)典范。

時隔不久，臺商投資區(qū)推出湖東片區(qū)2塊各300畝開發(fā)用地，經(jīng)過257輪的激烈競爭，這兩個地塊最終被世茂集團和金茂集團以總價43億元的價格購得，更難得的是，土地競得者還支付了2億元的履約保證金，承諾“配套10萬平方米的大型商場，2年內(nèi)滿鋪開業(yè)”，這一承諾意味著2年后，臺商投資區(qū)城市生活配套短板問題將得到明顯改善，城市功能將進一步完善。

湖東學園的中小學、幼兒園正式對外招收起始年段新生，這標志著總投資12億元的湖東學園全面啟用。這個學園與萬畝海絲公園相毗鄰，環(huán)繞于素有“城市之眼”美譽的百崎湖畔，真正成為臺商區(qū)湖東片區(qū)的鎮(zhèn)山之石，點睛之作……

泉州臺商區(qū)，與泉州東海行政服務(wù)中心僅一江之隔，臺商區(qū)曾自詡“泉州的浦東”。當年浦東曾遭遇“寧要浦西一張床，不要浦東一幢房”的尷尬，泉州臺商投資區(qū)又面臨過什么呢?或者說，一江之隔，究竟會隔開多遠的距離，會有多大的差別呢?人們都在期待，也都在觀望。畢竟，在自有財力十分有限的條件下要建好一座城，絕非易事。

短短8年過去了，泉州市委、市政府明確地提出泉州臺商投資區(qū)“要打造泉州中心城區(qū)增長極”的發(fā)展要求。為了讀懂其中深意，筆者特地專訪了該區(qū)黨工委書記吳漢宗。

快與慢的選擇

堅守“高起高走”原則

也許，很長一段時間，臺商投資區(qū)給外人的印象更多的是沒多大動靜，變化不大。其實，吳漢宗并不是不會快，而是，他在反思中摒棄低質(zhì)量的“快”。

2009年8月1日，泉州市委主要領(lǐng)導找吳漢宗談話，擬派他到臺商投資區(qū)工作。當時，吳漢宗就明言，去，可以!但有個條件，不能像其他開發(fā)區(qū)那樣，每周一次現(xiàn)場會，要求當年開工，當年見效。

不是吳漢宗吹毛求疵，而是他對臺商投資區(qū)有自己的理解，雖然臺商區(qū)和中心市區(qū)在地理上有江阻隔，但骨子里二者應(yīng)該是一脈相承、渾為一體的區(qū)域，應(yīng)該一樣具備高起高走的城市品質(zhì)。

吳漢宗告訴筆者，其實在這次談話之前，他曾先后3次考察過蘇州工業(yè)園區(qū)，熟悉蘇州工業(yè)園區(qū)早期、中期建設(shè)的有關(guān)情況——在最初的十年間，蘇州工業(yè)園區(qū)幾乎默默無聞，埋頭進行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于久久難見效益，有些著急的蘇州，曾先后換掉了多位園區(qū)黨工委書記，甚至還同步建設(shè)了蘇州新區(qū)，招商引資，提升政績。只是，短短幾年過去，兩個區(qū)域差別一目了然，一個是空間占滿，忙著騰籠換鳥，一個是環(huán)境優(yōu)美，高端制造趨之若鶩。

起步之初的毫厘之失，幾年之后就可能謬之千里，泉州臺商區(qū)不能重蹈覆轍。

于是，臺商區(qū)頂住重重壓力，做足了起步之初的基礎(chǔ)功課。所以，前些年，泉州臺商投資區(qū)表面上看起來沒什么動靜，沒什么變化。因為臺商區(qū)花了整整2年時間，完成了臺商投資區(qū)相關(guān)規(guī)劃，多條高標準城市道路建成通車，海絲公園亞洲園對外開放……

冷與熱的背后

“高起高走”帶來什么？

正如樂章之演奏必要經(jīng)歷“冰泉冷澀弦凝絕，凝絕不通聲漸歇”的醞釀才能換來“銀瓶乍破水漿迸，鐵騎突出刀槍鳴”的高潮一樣，臺商區(qū)沉靜了一些時日后，近兩年來，開始變得“炙手可熱”：

投資80億的“八仙過海”大型文化旅游綜合項目落地投建，又引資40億元，建設(shè)日可接待游客數(shù)千人的泉州國際酒店。

去年伊始，臺商區(qū)對臨江的白沙片區(qū)棚戶區(qū)進行整體征遷改造。原計劃征拆2個村，后來擴大到7個村，9.15平方公里。實力雄厚的中建集團看中這一項目，計劃在5年內(nèi)投資300億元，在這里建成現(xiàn)代化的國際社區(qū)。

為了確保這一社區(qū)能樹立為臺商區(qū)城市社區(qū)典范，臺商區(qū)對品質(zhì)的要求始終從嚴，明確要求，該區(qū)域的設(shè)計，得邀請國內(nèi)最好的規(guī)劃團隊，至少由一名院士牽頭，區(qū)內(nèi)地面工建設(shè)施的設(shè)計，也得交給有實力的相關(guān)設(shè)計集團操刀。吳漢宗介紹，根據(jù)規(guī)劃，這一區(qū)域，將建設(shè)泉州市第一條城市綜合管廊，建設(shè)包含商業(yè)、公共交通、停車場在內(nèi)的多層地下空間。

無獨有偶，占地萬畝的百崎湖，是泉州不可多得的天然水體，借助這眸“城市之眼”，臺商區(qū)有意將其周邊打造成800萬泉州人可以共享的“城市客廳”，為此，該區(qū)先后投資6億元在湖畔建設(shè)占地1069畝的海絲藝術(shù)公園，投資12億元與泉州五中、師院附小、機關(guān)幼兒園等單位合作，聯(lián)手打造匯集優(yōu)質(zhì)教育資源的湖東學園。18億元的大手筆，走上一圈就是15公里的海絲公園，究竟砸出什么樣的成果呢?

吳漢宗給筆者算了這樣一筆賬，去年，區(qū)里推出該片區(qū)2塊各300畝開發(fā)用地，僅這兩塊地的出讓收入就超過40億元，不僅18億元的投資回收了，臺商區(qū)的手里至少還儲備有類似價值的土地數(shù)千余畝?；蛟S這正是臺商區(qū)在每年可用財力僅6億多元基礎(chǔ)上，在沒有超越區(qū)域負債高限的前提下，實現(xiàn)全區(qū)多年以來高強度的投入的奧秘。

為什么泉州臺商投資區(qū)總能讓精明的商家一擲千金?

“用高起高走的定位和規(guī)劃，可以預(yù)見的前景打動了投資者，使投資者充分認可臺商區(qū)的發(fā)展理念，充分相信臺商區(qū)的發(fā)展前景!”8年的實踐，吳漢宗體會至深。

用專家的話，就是泉州臺商投資區(qū)搭準了“中國城市化進程下半場的節(jié)拍”。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院教授級、高級城市規(guī)劃師李曉江認為，改革開放四十年來，中國城鎮(zhèn)化率從17.9%躍升至58.5%，中國城鎮(zhèn)化從“上半場”進入“下半場”。進入“下半場”，城市發(fā)展的邏輯發(fā)生了根本變化。上半場是用低價的要素和無限供給的農(nóng)村富余勞動力來招商引資，由企業(yè)來吸引就業(yè)和人才，造就城市繁榮。但是，下半場的發(fā)展邏輯已經(jīng)變成了城市優(yōu)質(zhì)生活和公共服務(wù)吸引人，人吸引企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)造繁榮。上下半場切換的背后，是中產(chǎn)階級的崛起和隨之帶來的生活方式轉(zhuǎn)變的必然，是人們在追求良好生活時，更向往良好的人居環(huán)境、良好的公共服務(wù)。

正是掐準了城市發(fā)展的規(guī)律，臺商區(qū)才能悄無聲息地漸入佳境，在冷熱變化之中，收獲區(qū)域發(fā)展的良性循環(huán)。

取與舍的堅守

靜待城市經(jīng)濟花開

這種良性循環(huán)，不僅表現(xiàn)在泉州臺商投資區(qū)的地價增值上，更體現(xiàn)在臺商區(qū)有所取、有所舍的產(chǎn)業(yè)選擇上。

不容氣地說，如果泉州臺商投資區(qū)愿意為本土優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)企業(yè)擴容提供空間的話，泉州臺商投資區(qū)也許早就車水馬龍，繁榮一片了，可是，泉州臺商投資區(qū)沒有這么做，她拿著大旅游、大健康、新材料、綠色智能交通、高端設(shè)備制造業(yè)這五個標尺衡量著有意入?yún)^(qū)的企業(yè)。

發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟，泉州臺商投資區(qū)寧缺勿濫，耐心培育。

由臺灣海峽兩岸醫(yī)事交流協(xié)會投資5億美元興建的臺灣頤和醫(yī)院，目前已全面開工。首期科研樓已建成，醫(yī)院主體大樓正在加快建設(shè)之中， 2000張床位的一期工程計劃于2020年投入使用，建成后將成為輻射福建、廣東等省份的高端醫(yī)療綜合體。二期養(yǎng)老中心、三期醫(yī)科大學等前期工作正在緊鑼密鼓地推進。

無獨有偶，八仙過海大型旅游文化項目能最終入駐臺商區(qū)，不僅僅因為它投資力度大，項目多，臺商區(qū)更看中這家公司與國內(nèi)外1300多家旅游公司達成多年的旅游合作聯(lián)盟，其中蘊藏著的強大的帶動力，有可能將臺商區(qū)變成泉州新興的游客集散地，所以，在80億項目落地后，臺商區(qū)不遺余力地支持該公司再投資40億元，建設(shè)泉州國際酒店……

一輛汽車就得用1公斤臺商區(qū)生產(chǎn)的電子薄膜、用于航空航天、核能、汽車部伯等領(lǐng)域的高性能陶瓷材料、新興的石墨烯材料，軌道車輛、房車……這些有別于泉州傳統(tǒng)服裝鞋帽、建筑建材的產(chǎn)業(yè)，如雨后春筍般悄悄在臺商區(qū)扎下了根，落了戶。

也許花開還需時日，但根已扎下，只需善待，又何愁花不常開呢。這不禁讓筆者想起了弘一法師當年駐錫惠安凈峰寺題寫的一首詩：

我來為植種，

我行花未開，

豈無佳色在，

留待后人來。

打造泉州中心市區(qū)增長極，也許，泉州臺商投資區(qū)才剛剛破題，期待不久的將來，人們就能在一江之隔的對岸，驚艷于她的身影，傾心于她的芬芳。