這種臨時(shí)鐵皮屋一度成為涉黃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如今已全被查封。

整治 加強(qiáng)房屋管理 持續(xù)高壓打擊

到了徹底改變的時(shí)候了。

2016年，南安市公安局開(kāi)始持續(xù)高壓整治拉客招嫖等涉黃違法犯罪行為。一場(chǎng)雷霆暴雨般的整治行動(dòng)，持續(xù)至今。

但是要消除存在已久的頑疾，阻力無(wú)疑非常大，鏟除“土壤”成為警方的突破點(diǎn)。

民警深入新村街、柴埔街等重點(diǎn)區(qū)域，入戶調(diào)查、裝訂二維碼門牌、懸掛打擊整治拉客招嫖宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅，全面動(dòng)員群眾提供線索，在治安積極分子中發(fā)展積極舉報(bào)者，讓拉客招嫖者成為轄區(qū)“人人喊打”的“過(guò)街老鼠”，營(yíng)造強(qiáng)大的整治聲勢(shì)。僅2016年以來(lái)，懸掛橫幅、撰寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)近百幅(條)，深入群眾開(kāi)展宣傳教育500次。

“隨便一間店租出去，都有2000多元的收入，如果有兩三家店，一年的收入也是很可觀的。因?yàn)橐婕斑@些群眾的收入，整治之初，有一小部分群眾不配合。”民警坦言。

但顯然，警方對(duì)房屋的管理是動(dòng)真格的。通過(guò)社區(qū)(村)宗親會(huì)等團(tuán)體對(duì)貪小利失大節(jié)的房東進(jìn)行教育警示，警方開(kāi)始逐家逐戶建檔管理，與房東、房屋管理者簽訂《承租人情況登記表》及《租房房屋治安責(zé)任告知書(shū)》，在法律宣傳的同時(shí)，用好用足法律手段對(duì)房東及受托管理者的違法行為進(jìn)行懲處。其間，也有幾名群眾因?yàn)槔^續(xù)承租店面給涉黃從業(yè)者而受到警告。

現(xiàn)實(shí)中，要管好店鋪還有其他困難。眾所周知，新村街、柴埔街兩側(cè)的店鋪有不少老房子已經(jīng)無(wú)法查清房東信息，一大部分房屋的房東移居香港。為此，去年10月以來(lái)，公安機(jī)關(guān)花費(fèi)大量人力、時(shí)間，與村委會(huì)、宗親會(huì)聯(lián)動(dòng)，針對(duì)新村街、柴埔街依然存在拉客招嫖現(xiàn)象且無(wú)法查清房屋屋主的30余間房間進(jìn)行管理，宗親會(huì)提出將無(wú)法查清的出租房屋入口焊死，貼上封條并組織人員進(jìn)行巡查。

接下來(lái)，南安市公安局多警種協(xié)同作戰(zhàn)，高頻率清查，擠壓拉客招嫖的生存“空間”。

2017年以來(lái)，整治行動(dòng)規(guī)格提升，南安市公安局領(lǐng)導(dǎo)任專項(xiàng)行動(dòng)組組長(zhǎng)，官橋派出所以及治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、巡特警反恐大隊(duì)聯(lián)合組成專項(xiàng)行動(dòng)組。僅2017年10月至今，大規(guī)模的治安集中清查統(tǒng)一行動(dòng)，就有10多次，查封涉黃店面40余間，搗毀拉客招嫖窩點(diǎn)57個(gè)，破獲組織賣淫案件1起、強(qiáng)迫賣淫案件2起，刑拘3人，查處拉客招嫖案件28起79人。同時(shí)，以官橋派出所為主的小型清查，更是每隔幾天就開(kāi)展一次。

去年，南安市公安局與官橋鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)里出資，成功組建一支20人的鎮(zhèn)區(qū)巡邏隊(duì)，每天清晨7點(diǎn)多至凌晨2點(diǎn)多，分成兩組對(duì)官橋鎮(zhèn)區(qū)，特別是新村街、柴埔街等場(chǎng)所進(jìn)行高密度巡查。

最后，對(duì)組織者露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，同時(shí)勸阻幫教失足女。

警方借助城安系統(tǒng)和南安村級(jí)視頻監(jiān)控工程，在新村街、柴埔街等10多處安裝全球眼視頻監(jiān)控，覆蓋重點(diǎn)部位和節(jié)點(diǎn)。

“一發(fā)現(xiàn)有拉客招嫖現(xiàn)象冒頭，立即組織人員行動(dòng)。”不久前，南安公安機(jī)關(guān)組織集中統(tǒng)一行動(dòng)，在新村街、柴埔街抓獲犯罪嫌疑人13名，破獲涉嫌組織賣淫案件一起，刑拘1人。

公安機(jī)關(guān)聯(lián)合婦聯(lián)、團(tuán)委、鎮(zhèn)政府等單位部門，對(duì)失足女進(jìn)行幫教，通過(guò)聯(lián)系女子所在地派出所對(duì)其家人以道德的角度進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)于一些屢教不改的，堅(jiān)決依法查處。

“一名外省的失足女陳某屢教不改，兩年多時(shí)間，被依法行政拘留過(guò)16次。”官橋派出所一名民警介紹，陳某起初抱著無(wú)所謂態(tài)度，后來(lái)多次被拘留，她終于不再“做生意”，考慮改邪歸正了。

成效 涉黃案件減少 治安情況好轉(zhuǎn)

“現(xiàn)在治安好了非常多。”新村街住戶蔡阿婆閑來(lái)無(wú)事，經(jīng)營(yíng)一家小店，雖然以前人流量大，生意好做一些，但是治安狀況令人擔(dān)憂，隔三岔五就有人打架滋事。相比以前，她還是愿意過(guò)這樣的清靜日子。當(dāng)然，如果新村街的商貿(mào)能繁華起來(lái)，那再好不過(guò)了。

蔡阿婆說(shuō)出了不少人的心聲，絕大多數(shù)居民對(duì)公安機(jī)關(guān)的打擊成效拍手稱快。

記者了解到，通過(guò)多措并舉的集中打擊整治，目前新村街、柴埔街等重點(diǎn)區(qū)域拉客招嫖、治安亂象基本絕跡。

一組數(shù)字很好地說(shuō)明了問(wèn)題——2016年，對(duì)涉黃違法人員行政處罰500人次左右，破獲涉黃刑事案件13起;2017年，行政處罰162人次，破獲涉黃刑事案件2起;2018年至今，行政處罰4起，涉黃刑事案件零發(fā)案。

涉黃案件的減少，直接帶動(dòng)了治安情況的好轉(zhuǎn)。今年1至4月，官橋違法犯罪類警情比去年同期下降超三成，侵財(cái)類案件同比下降近四成。

“不能放松，持續(xù)整治力度，防止黃丑現(xiàn)象死灰復(fù)燃。”卓為佳介紹說(shuō)，目前官橋派出所在治安、刑偵、網(wǎng)安、巡特警反恐等的支持下，將進(jìn)一步建立完善暗訪偵查、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、打擊整治、每日巡邏防控和宣傳并舉的長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)對(duì)新村街、柴埔街等重點(diǎn)區(qū)域涉黃違法行為、治安亂象進(jìn)行整治。