福建泉州：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 增強(qiáng)發(fā)展信心

稅務(wù)部門為民營(yíng)企業(yè)送來(lái)“大禮包”

今日泉州網(wǎng)3月31日訊 (記者謝玉燕 通訊員陳文德)“稅收環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的重要考量之一，優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境有利于形成穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)活力。相較于全國(guó)各地的情況來(lái)看，泉州國(guó)稅、地稅此次推出的27條優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的措施，力度很大，方式很新，一定程度上增強(qiáng)了我們對(duì)泉州發(fā)展的信心，將會(huì)對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)作用。”昨日，在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境環(huán)境措施發(fā)布會(huì)上，全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)、安踏體育用品有限公司的首席運(yùn)營(yíng)官、執(zhí)行董事賴世賢告訴記者。

泉州有著“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市”、東南沿海制造業(yè)重鎮(zhèn)之稱，是全國(guó)第二個(gè)、福建省首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市，紡織鞋服、建材家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

為了促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更加積極有效的發(fā)揮稅收職能作用，泉州市國(guó)稅局、地稅局緊扣“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境”關(guān)鍵詞，進(jìn)一步深化“放管服”，在全省率先聯(lián)合推出了27條優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的具體措施，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

優(yōu)化服務(wù)，打造便捷稅收服務(wù)環(huán)境

“沒(méi)想到現(xiàn)在這么方便，連微信都可以繳稅了，再也不用在窗口跑來(lái)跑去了。”來(lái)自福建石獅的某服裝貿(mào)易公司的會(huì)計(jì)張女士告訴記者。在27項(xiàng)措施中，做大做響“閩稅通”品牌，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化、零接觸、智能化辦稅，或?yàn)檫@一批措施的最大亮點(diǎn)。在北上廣深等一線城市之外，泉州成為較早實(shí)現(xiàn)微信申報(bào)、微信繳稅的城市之一。據(jù)悉，該服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)了“一碼流轉(zhuǎn)管理、一鍵輕松繳稅、一信安全送達(dá)”的服務(wù)功能，為納稅人帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利。

讓數(shù)據(jù)多跑網(wǎng)路，讓納稅人少跑馬路。泉州市稅務(wù)部門以“互聯(lián)網(wǎng)+”為支撐點(diǎn)，推出“大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)建設(shè)”“做大做響‘閩稅通’”“推行最多跑一次和全程網(wǎng)上辦”“推廣使用電子發(fā)票”“創(chuàng)新辦稅服務(wù)廳服務(wù)”“推廣自助辦稅服務(wù)”等九項(xiàng)便民服務(wù)措施，全面打造立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實(shí)體辦稅服務(wù)廳兜底”的24小時(shí)辦稅服務(wù)模式，通過(guò)提高稅務(wù)工作信息化水平，提升現(xiàn)代化稅收體驗(yàn)感。

完善機(jī)制，打造惠企稅收政策環(huán)境

“這份措施清單不僅著眼于服務(wù)好大中型企業(yè)納稅人，也突出了泉州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的特色，還把臺(tái)商企業(yè)、“走出去”企業(yè)列入重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象;既支持企業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)重組改制，又強(qiáng)化了掛鉤幫扶。”泉州市地稅局辦稅廳負(fù)責(zé)人陳志雄如是說(shuō)。

泉州市稅務(wù)部門以用足用活稅收優(yōu)惠政策為出發(fā)點(diǎn)，推出“創(chuàng)新智能咨詢服務(wù)模式”“提高政策服務(wù)能力”“健全常態(tài)化掛鉤幫扶”“積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”“靠前服務(wù)企業(yè)重組改制”“集成服務(wù)臺(tái)商企業(yè)”“助力企業(yè)‘走出去’”等七項(xiàng)服務(wù)措施，主動(dòng)為納稅人提供個(gè)性化精準(zhǔn)政策指導(dǎo)和涉稅輔導(dǎo)，為企業(yè)解決在技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、享受優(yōu)惠政策等方便遇到的涉稅難題，最大程度釋放出稅收政策紅利，著力幫助企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升稅法認(rèn)同感。

“這兩年，九牧廚衛(wèi)股份有限公司享受加計(jì)扣除優(yōu)惠，分別抵減了所得稅476.5萬(wàn)元和617.95萬(wàn)元，大大促進(jìn)了公司對(duì)產(chǎn)品的科技研發(fā)。”九牧集團(tuán)稅務(wù)經(jīng)理莊立表示，現(xiàn)在享受稅收優(yōu)惠政策非常便利，比如加計(jì)扣除優(yōu)惠，只要直接到國(guó)稅局備案即可，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不用再跑科技局了。而且，全面推開(kāi)營(yíng)改增后，由于增加進(jìn)項(xiàng)抵扣，九牧每一年的減稅約518萬(wàn)元。這些減下來(lái)的“真金白銀”被再次投入到技術(shù)研發(fā)中，促進(jìn)產(chǎn)品更新迭代，有效開(kāi)拓了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。目前，該企業(yè)已擁有超過(guò)2000名的研發(fā)設(shè)計(jì)人員，近3000項(xiàng)產(chǎn)品獲得先進(jìn)專利，并一舉斬獲15項(xiàng)IF設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)和4項(xiàng)紅點(diǎn)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。

簡(jiǎn)化流程，打造高效稅收治理環(huán)境

“新辦公司創(chuàng)業(yè)很忙，經(jīng)常要到各個(gè)部門辦理，各種資料都要成堆帶，稅務(wù)部門提供了針對(duì)我們這種新辦納稅人的套餐，一目了然，一步到位，使我們辦稅都不用再去請(qǐng)教其他人了”。3月30日，在泉州市國(guó)稅局辦稅大廳，剛剛注冊(cè)登記的匹歐公司法人代表李寶玲說(shuō)道。

“新辦納稅人套餐”是泉州市稅務(wù)部門為服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”而推出的一項(xiàng)便民集成服務(wù)套餐，幫助納稅人從信息采集、實(shí)名登記、開(kāi)通網(wǎng)上辦稅、增值稅發(fā)票申領(lǐng)等全流程涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)，讓“新會(huì)計(jì)”再也不用事事求于“老會(huì)計(jì)”。

為解決納稅人辦稅“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”，泉州稅務(wù)部門推出“推行權(quán)力和責(zé)任清單”“推行新辦納稅人“零門檻”辦稅”“取消外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)驗(yàn)”“簡(jiǎn)化納稅申報(bào)事項(xiàng)”“精簡(jiǎn)涉稅資料報(bào)送”“全面推行實(shí)名辦稅”等六項(xiàng)服務(wù)措施，增強(qiáng)辦稅便利性，讓數(shù)據(jù)流動(dòng)共享減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，著力提高稅務(wù)部門的服務(wù)效率，提升減負(fù)增效獲得感。

隨著“放管服”各項(xiàng)措施的穩(wěn)步落實(shí)推進(jìn)，泉州市公共服務(wù)水平明顯提高，全社會(huì)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱情高漲，市場(chǎng)主體總量達(dá)68萬(wàn)家，位居全省首位，其中，2014年以來(lái)，通過(guò)集群注冊(cè)、多證整合等多項(xiàng)改革新舉措，降低創(chuàng)業(yè)門檻，泉州新增市場(chǎng)主體46萬(wàn)戶，帶動(dòng)就業(yè)150多萬(wàn)人。

規(guī)范執(zhí)法，打造公正稅收法治環(huán)境

為了全面推進(jìn)依法治稅，泉州市稅務(wù)部門還推出“規(guī)范稅務(wù)行政處罰”“減少涉企稅收檢查”“加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督”“暢通納稅人維權(quán)渠道”“推進(jìn)稅收信用管理體系建設(shè)”等五項(xiàng)服務(wù)措施，嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)征納關(guān)系更加和諧，通過(guò)提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平，提升稅負(fù)公平感。

記者了解到，去年以來(lái)，泉州市國(guó)稅局、地稅局推進(jìn)執(zhí)法適度整合，以深化審批制度改革、深化“放管服”改革為契機(jī)，統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，加大信息共享、資源共用，探索推進(jìn)執(zhí)法適度整合，在不增加納稅人負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)上，有效提升了納稅人稅法遵從度。

個(gè)性化服務(wù)，打造親善稅企發(fā)展環(huán)境

“此次泉州市稅務(wù)部門與九牧簽訂稅收遵從協(xié)議，是對(duì)我們九牧稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制健全有效、稅法遵從度較高的肯定，同時(shí)，通過(guò)簽訂協(xié)議，將稅收風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，有利于幫助和引導(dǎo)我們逐步完善風(fēng)險(xiǎn)治理和稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。”九牧廚衛(wèi)股份有限公司副董事長(zhǎng)林四南告訴記者。

作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要措施，泉州市稅務(wù)部門聚合國(guó)地稅雙方優(yōu)勢(shì)，從立足稅源監(jiān)控、依托項(xiàng)目管理和緊密機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)三方面出發(fā)，堅(jiān)持“準(zhǔn)確對(duì)接需求、針對(duì)解決疑難”的工作理念，聯(lián)合制定2018年個(gè)性化納稅服務(wù)工作方案，與遵從意愿強(qiáng)、內(nèi)控機(jī)制好、行業(yè)代表性高的大企業(yè)共同簽訂稅收服務(wù)與遵從協(xié)議。

個(gè)性化納稅服務(wù)工作方案的發(fā)布和稅收服務(wù)與遵從協(xié)議的簽訂，能夠有效引導(dǎo)稅企雙方共同防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“提高服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量”的工作目標(biāo)，是依法、平等、互信、透明、合作、和諧新型稅企關(guān)系的充分展現(xiàn)，為今后泉州市稅企共建、攜手共贏的發(fā)展大局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(完)