重慶市江北區(qū)一居民樓樓頂架設(shè)的“黑廣播”天線。 受訪者 供圖

重慶商報(bào)2月24日?qǐng)?bào)道，2月11日，記者從重慶市經(jīng)信委無(wú)線電管理局獲悉，2017年，重慶市無(wú)線電管理局打掉“黑廣臺(tái)”、“偽基站”271個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人95人。

打掉了這樣多“黑電臺(tái)”，為何“黑廣臺(tái)”、“偽基站”還像割韭菜一樣割了一茬，不久又冒出一茬，屢打不絕?記者經(jīng)過(guò)幾天調(diào)查，揭秘重慶“黑電臺(tái)”背后的利益鏈。

猖獗

地下“黑電臺(tái)”很露骨

2月9日上午11點(diǎn)30分許，車主劉女士駕車，帶著四個(gè)朋友到龍湖源著天街去吃飯，途經(jīng)渝北區(qū)盤溪四支路時(shí)，突然車?yán)锏碾娕_(tái)響起一陣嘈雜聲，緊接著便開(kāi)始播放淫穢的男性隱私話題，“現(xiàn)在治好了，底氣也有了，還能讓你……”

“還有更下流的話，電臺(tái)里的女主持人說(shuō)得露骨又直白”，劉女士說(shuō)，聽(tīng)到廣播后她很尷尬，看到車內(nèi)其他朋友臉脹得通紅，她趕緊關(guān)掉電臺(tái)，但當(dāng)時(shí)車內(nèi)的氣氛還是很不好，大家都不說(shuō)話。

“車?yán)镆还灿?個(gè)人，三個(gè)男性朋友，兩個(gè)女性朋友，在這樣的情況后，換成任何人都比較尷尬。”劉女士說(shuō)，朋友取笑自己愛(ài)聽(tīng)這些淫穢話題。

2月9日上午，記者駕車來(lái)到盤溪四支路附近，只要打開(kāi)收音機(jī)，將頻率調(diào)至95.5FM，先是聽(tīng)到一陣嘈雜聲，隨后廣播里就開(kāi)始播出一名女主持人介紹印度A8藥品的神奇療效。但95.5FM廣播偶爾還有嘈雜聲，將頻率調(diào)至95.8FM，聲音特別清楚，與正常的廣播一樣沒(méi)有一點(diǎn)嘈雜聲，如果不是因?yàn)槿悄行栽掝}外，根本無(wú)法辨別是不是“黑電臺(tái)”播出來(lái)的。

記者從2月9日到12日，連續(xù)4天8次，分不同時(shí)段駕車來(lái)到盤溪四支路附近，都能聽(tīng)到黑電臺(tái)播的內(nèi)容都是同一個(gè)，每段播出時(shí)間在20分鐘，全天24小時(shí)不間斷循環(huán)播。

調(diào)查

藥品暴利高達(dá)500%

印度A8在黑電臺(tái)被吹成神藥，還是國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)，一個(gè)療程3570元。2月12日，記者撥通了一個(gè)“黑電臺(tái)”公布的“印度A8”經(jīng)銷商電話40061161XX，一名女子接聽(tīng)了電話。

“我們這個(gè)藥現(xiàn)在做優(yōu)惠活動(dòng)，一個(gè)療程原價(jià)3570元，現(xiàn)在優(yōu)惠買一個(gè)療程送兩個(gè)療程，只需要1190元。一個(gè)療程見(jiàn)效，三個(gè)療程一個(gè)周期。”

記者表示要上門驗(yàn)貨繳錢，這名女子說(shuō)，“我們是經(jīng)銷商，不是生產(chǎn)廠家，因此都是通過(guò)快遞送貨上門，不接受上門取貨，到時(shí)候你再交錢就行。”

隨后，記者在網(wǎng)上查詢，銷售該藥的人很多，但網(wǎng)上的價(jià)格都是一個(gè)療程398元，而“黑電臺(tái)”1190元，其中間的暴利可想而知。

印度A8真的這樣神奇?其實(shí)，在2015年3月份，江西省食品藥品監(jiān)督管理局就公布了違法藥械保健食品廣告監(jiān)測(cè)情況，印度A8是保健品，并上黑榜。

“黑電臺(tái)、黑廣臺(tái)玩的是暴利。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，印度A8只是其中一個(gè)縮影，黑電臺(tái)播放治療疑難雜癥的各種“特效藥”內(nèi)容節(jié)目，語(yǔ)言較為粗俗，販賣假藥、牟取暴利，推銷的藥品、保健品大部分都是假的。這種藥，被他們一吹，一盒十幾元的劣藥會(huì)被忽悠到千元都很正常，零售毛利率可以高達(dá)500%。

揭秘

“黑電臺(tái)”推銷違規(guī)藥品，成本低獲利快

重慶市經(jīng)信委無(wú)線電管理局負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在，執(zhí)法部門對(duì)保健品、性病藥品查得越來(lái)越嚴(yán)，通過(guò)店面銷售越來(lái)越困難。同時(shí)，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各種藥品、保健品的廣告發(fā)布。對(duì)此，生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始改變銷售模式，將藥品、保健品等直接打包給經(jīng)銷商，由經(jīng)銷商組織銷售渠道。經(jīng)銷商先錄制電臺(tái)內(nèi)容，通過(guò)架設(shè)在各地的“黑電臺(tái)”銷售產(chǎn)品，減少了很多中間環(huán)節(jié)，這樣做風(fēng)險(xiǎn)更小，利潤(rùn)達(dá)到了最大化。

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，經(jīng)銷商先錄制的電臺(tái)內(nèi)容，其實(shí)就是模仿、冒充正規(guī)電臺(tái)播音主持人，一步步引人上鉤，成為“黑電臺(tái)”的慣用伎倆。“黑電臺(tái)”都是以推銷違規(guī)藥品為主，而其中所謂的性病藥品占到80%以上，目標(biāo)人群成年男性和老人。

“黑電臺(tái)成本低，獲利快。”重慶市一家三甲醫(yī)院泌尿科負(fù)責(zé)人告訴記者，“像印度A8這種保健品里最多加了一點(diǎn)偉哥的成分，其成本不超過(guò)100元。”這名負(fù)責(zé)人說(shuō)，不要聽(tīng)信這些毫無(wú)科學(xué)依據(jù)的廣告宣傳。

重慶市經(jīng)信委無(wú)線電管理局透露，通過(guò)“黑電臺(tái)”推銷的藥品，一旦成交，“黑電臺(tái)”人員就可以拿到一筆提成，加上基本工資，收入相當(dāng)可觀。

全套設(shè)備約萬(wàn)元 月牟利可達(dá)三四萬(wàn)

“黑電臺(tái)”、“黑廣臺(tái)”、“偽基站”除了賣假藥、性藥，還給醫(yī)院打廣告。重慶市經(jīng)信委無(wú)線電管理局介紹，去年2月初，他們通過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)縣居民住宅區(qū)有數(shù)十處“黑廣播”每天24小時(shí)循環(huán)播放含有低俗內(nèi)容的廣播，廣播的內(nèi)容是為泰某男科、瑪某男科、某愛(ài)男科等醫(yī)院進(jìn)行宣傳牟利。

“去年4月18日、19日，我們?cè)谏称簤?、江北、渝中、九龍坡等地集中收網(wǎng)，將該案主要犯罪嫌疑人全部抓獲。”

“黑廣播”發(fā)射機(jī)。

據(jù)一名“黑電臺(tái)”涉案人員交代，組建一個(gè)非法廣播電臺(tái)，只需要一個(gè)超高層的出租屋，一個(gè)事先錄制成節(jié)目的U盤、電腦、一個(gè)定時(shí)開(kāi)關(guān)、一臺(tái)發(fā)射機(jī)等設(shè)備就可以運(yùn)行。全套設(shè)備也就在萬(wàn)元左右，“黑電臺(tái)”播出半個(gè)月，就能通過(guò)廣告費(fèi)等來(lái)源將成本收回。

“一個(gè)非法廣播電臺(tái)，一個(gè)月可以牟利三四萬(wàn)元錢。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，黑電臺(tái)屬違法行為，風(fēng)險(xiǎn)大但利益高。因此，很多人鋌而走險(xiǎn)組建“黑電臺(tái)”，一般會(huì)組建幾個(gè)到十多個(gè)，一個(gè)月下來(lái)就牟利三四十萬(wàn)。

這名業(yè)內(nèi)人士介紹，利益一般通過(guò)廣告費(fèi)按照一定比例提成，一個(gè)人提成比例在10%到20%。“像男人去看男科，都是難以啟齒的事，又涉及個(gè)人隱私，治療費(fèi)用上萬(wàn)元都是正常的。”

2月12日，江北公安分局負(fù)責(zé)人告訴記者，去年12月，江北警方在一輛出租車上查到一臺(tái)偽基站，犯罪嫌疑人是出租車駕駛員，他們利用出租車的流動(dòng)性進(jìn)行非法發(fā)送廣告，駕駛員每發(fā)一次能有80元到100元的收入，自2017年5月中旬至12月13日期間，出租車駕駛員兩人一共發(fā)了69次，約1322萬(wàn)條廣告短信，共獲利6000元左右。

兜售假劣藥品、騙人錢財(cái)、電磁輻射威脅居民健康和民航安全……近年來(lái)，私人非法架設(shè)廣播電臺(tái)造成的社會(huì)治安案件高發(fā)。2月11日，記者從重慶市經(jīng)信委無(wú)線電管理局獲悉，2017年該局與多部門聯(lián)動(dòng)開(kāi)展打擊“黑電臺(tái)”行動(dòng)，打掉“黑廣播”、“黑廣臺(tái)”、“偽基站”271個(gè)。