7月8日，國家主席習(xí)近平應(yīng)約在漢堡會見日本首相安倍晉三。(新華社圖)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要切實抓好周邊外交工作，打造周邊命運共同體，秉持親誠惠容的周邊外交理念，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通。要切實運籌好大國關(guān)系，構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架，擴(kuò)大同發(fā)展中大國的合作。要切實加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來。”

作者認(rèn)為，這段表述已經(jīng)暗含了升格“金磚國家”合作的密碼。

一個月之后，在當(dāng)年年底的外交部新年招待會上，王毅外長說“我們將探索構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)，保持中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平運行，以構(gòu)建和平、增長、改革、文明四大伙伴深化中歐互利共贏的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同時加強(qiáng)同印度、巴西、南非等新興大國的戰(zhàn)略務(wù)實合作。進(jìn)一步弘揚親誠惠容的周邊外交理念，推進(jìn)同周邊國家的利益共同體和命運共同體建設(shè)。”

中美、中俄、中歐關(guān)系均是大國關(guān)系的組成部分，而新興大國也點名了印度、巴西、南非，這三個國家加上中俄，就是“金磚”了。

2015年，中國外交部的一項舉措驚動了日本。當(dāng)年9月《日本經(jīng)濟(jì)新聞》援引相關(guān)人士的消息稱，中國外交部取消了專門處理對日關(guān)系的“日本處”。 中國外交部隨后證實確實對亞洲司司內(nèi)的處室等進(jìn)行了調(diào)整，但表示“這是正常的行政調(diào)整”。

由于中國的鄰國基本都在亞洲，因此亞洲司承擔(dān)了繁重的外交任務(wù)。東南亞國家聯(lián)盟、中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議、東亞峰會、中日韓合作、亞洲合作對話、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、朝核問題六方會談等地區(qū)組織、合作機(jī)制和熱點問題都與亞洲司有密切關(guān)系。

在這次調(diào)整中，亞洲司將把以往按國別劃分的多個處室，合并成東北亞、東南亞和南亞等幾個大處，把相關(guān)外交工作梳理得更加高效和清晰。前日本處處長楊宇就是新任的東北亞處處長。

雖然中國外交部強(qiáng)調(diào)對日政策不變，但是單獨設(shè)處和合并設(shè)處體現(xiàn)的程度對于觀察人士來說還是明顯是不同的。

今年1月，《人民日報》刊發(fā)《在習(xí)近平總書記外交思想指引下不斷開創(chuàng)對外工作新局面》的文章，指出“要切實促進(jìn)大國協(xié)調(diào)與合作，努力構(gòu)筑總體穩(wěn)定的大國關(guān)系架構(gòu)。同美國新政府加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，妥善管控分歧，拓展務(wù)實合作，推動中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。全方位推進(jìn)中俄高水平戰(zhàn)略協(xié)作，深化兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接和重大項目合作。加強(qiáng)中歐四大伙伴關(guān)系建設(shè)，擴(kuò)大在全球治理及新興領(lǐng)域的溝通交流。大力提升同發(fā)展中國家的友好合作，不斷夯實伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)堅實基礎(chǔ)。以我國主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤為契機(jī)，加強(qiáng)同新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，打造具有國際影響力的南南合作重要平臺。”

而今年第一期的《求是》雜志刊發(fā)了王毅外長的文章“在世界變局中堅定推進(jìn)中國特色大國外交”。

在“運籌大國關(guān)系棋局”一節(jié)中，單獨出現(xiàn)的是仍然是中美關(guān)系、中俄關(guān)系、中歐關(guān)系和金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人果阿峰會。

對中國而言日本早已不是大國了嗎?這是前述荒井利明教授的疑問。不過習(xí)近平主席在最近一次與日本首相安倍晉三的會見中，給出了這樣的說法。

習(xí)近平指出，中日互為重要近鄰。中日關(guān)系健康發(fā)展，關(guān)系著兩國人民福祉，對亞洲和世界也具有重要影響。今年是中日邦交正?；?5周年，明年是中日和平友好條約締結(jié)40周年。雙方應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，本著以史為鑒、面向未來精神，排除干擾，推動兩國關(guān)系朝著正確方向改善發(fā)展。

那么，日本沒出現(xiàn)在中國的“大國關(guān)系”中會是暫時的嗎?正經(jīng)君認(rèn)為還有待觀察。

至少在現(xiàn)階段，日本和金磚國家，在中國外交的“大國關(guān)系”中“一降一升”，體現(xiàn)了一種世界格局的變化。

在過去數(shù)十年中，發(fā)展中國家和新興市場國家群體性崛起，對世界經(jīng)濟(jì)的影響力不斷增強(qiáng)。

2016年金磚國家經(jīng)濟(jì)總量約占世界的23%，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)50%，卻僅享有世界銀行13%的投票權(quán)和國際貨幣基金組織15%的投票權(quán)。

而與此相對應(yīng)的是，中國的GDP總量在2010年超越日本，躍居世界第二，去年更是日本的兩倍多。

世界銀行報告統(tǒng)計的2016年全球各國GDP占比 來源：Howmuch.net

聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會執(zhí)行秘書阿莉西亞·巴爾塞納日前在接受《人民日報》專訪時認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)治理需要因時而變。這種不平衡必須要打破，不然將危及全球治理的合法性和合理性。

9月3日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤將在廈門拉開帷幕。習(xí)近平主席將同金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人一道，就金磚合作及共同關(guān)心的問題深入交換看法。會晤期間，中方還將舉辦新興市場國家與發(fā)展中國家對話會。金磚五國以及埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國的領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚廈門，共商新興市場和發(fā)展中國家合作大計。

王毅外長在30日的中外媒體吹風(fēng)會上上表示“金磚機(jī)制的誕生，是世界格局和力量對比演變的必然結(jié)果;金磚機(jī)制的發(fā)展，預(yù)示著新興市場和發(fā)展中國家在全球治理中的地位和作用不斷提升。經(jīng)過10年發(fā)展，金磚國家已經(jīng)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、推動全球秩序變革、維護(hù)國際和平穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。”

與此相映成趣的是，8月7日，王毅外長在馬尼拉出席東亞合作系列外長會議期間會見日本外相河野太郎，會后回答記者提問時，王毅表示，河野太郎的發(fā)言讓中國感到失望。

8月7日，中國外交部長王毅在馬尼拉出席東亞合作系列外長會議期間會見日本外相河野太郎。

王毅說，他的發(fā)言不但中國感到失望，實際上本地區(qū)很多國家都感到失望。你去看看美日澳三國外長發(fā)表的聯(lián)合聲明，就知道了。我今天對河野外相講，我說他很好地完成了美方交給他的任務(wù)。

一個月前，習(xí)近平主席在會見安倍時也強(qiáng)調(diào)，維護(hù)好政治基礎(chǔ)是中日關(guān)系健康發(fā)展的前提。在這些涉及兩國關(guān)系政治基礎(chǔ)的重大問題上，不能打任何折扣，更不能有一絲倒退。只有這樣，中日關(guān)系才能不偏離軌道，不放慢速度。希望日方重信守諾，按規(guī)矩辦事。

日本的一些人士，真的該好好反思了。

【文/觀察者網(wǎng)-正經(jīng)君】