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專題片《大國外交》披露中國外交“朋友圈”的兩個變化

2017-09-01 07:10:58 來源: 觀察者網(wǎng)

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政論專題片《大國外交》正在熱播中。這是十九大之前,《將改革進(jìn)行到底》和《法治中國》之后,中宣部牽頭拍攝的反應(yīng)“砥礪奮進(jìn)的五年”的專題片。

《大國外交》展現(xiàn)的是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,在外交領(lǐng)域提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,引領(lǐng)中國外交銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。

和前兩部專題片一樣,《大國外交》的第一集也是總括性質(zhì)的,如果時間緊,只看第一集機(jī)也是能領(lǐng)會全片的大意的。

觀察者網(wǎng)-正經(jīng)君注意到,片中所反映的中國外交新格局當(dāng)中,日本從“大國關(guān)系”中消失了,而以往作為發(fā)展中國家合作平臺的金磚國家合作升格為“大國關(guān)系”中的一部分。

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比如,在第一集《大道之行》中,介紹了中國近年來編織遍布全球的“朋友圈”,實(shí)現(xiàn)了對大國、周邊和發(fā)展中國家伙伴關(guān)系的全覆蓋。

解說詞是這樣的:

積極運(yùn)籌大國關(guān)系,攜手共促世界和平發(fā)展。

推動中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷邁向更高水平;推動新時期中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定向前發(fā)展;共同建設(shè)中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系;攜手打造金磚國家新的“金色十年”。

秉持“親、誠、惠、容”周邊外交理念,讓周邊命運(yùn)共同體理念落地生根。

中國與東盟國家關(guān)系站上更高起點(diǎn),正式啟動瀾滄江-湄公河合作機(jī)制;重新啟動中日韓合作;與南亞國家合作顯著增強(qiáng);同中亞國家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋;推動上海合作組織發(fā)展進(jìn)入新階段。

同發(fā)展中國家守望相助,共同進(jìn)步。

提出“真、實(shí)、親、誠”的對非工作方針和中非“十大合作計(jì)劃”,確立中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系新定位;共同打造中拉關(guān)系“五位一體”新格局;同阿拉伯國家致力于構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系;同太平洋建交島國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)同發(fā)展中國家整體合作機(jī)制全覆蓋。

這里沒有單獨(dú)提日本,只在周邊外交中作為中日韓合作的一部分提到。

而在《大國外交》第二集《眾行致遠(yuǎn)》中,梳理了過去5年來中國外交理論與實(shí)踐創(chuàng)新,講述中國更加奮發(fā)有為處理同大國、周邊、發(fā)展中國家之間關(guān)系,可以說是對第一集中上述三個段落的擴(kuò)展說明,然而這一集當(dāng)中也一次日本都沒有提到。

近年來,中日關(guān)系一波三折,在總體向好的同時仍具有敏感、復(fù)雜、多變等不確定因素。

如果對這十幾來年中國外交話語比較熟悉,那么應(yīng)該會注意,日本從“大國關(guān)系”中消失是有跡可循的。

長期作為亞洲第一大經(jīng)濟(jì)體和世界第二大經(jīng)濟(jì)體的日本,曾經(jīng)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外交中處于重要的地位。

以往,不管中日關(guān)系怎么差,在中國涉及外交、國際關(guān)系的出版物中,中日關(guān)系總是放在對世界主要大國關(guān)系中,這一梯隊(duì)基本包括美、俄、歐、英、法、日、德幾個國家和國際組織。如今,與英法德的關(guān)系還可以說合并到中歐里面,日本則沒有出現(xiàn)在這一欄里。

十八大以來,中國外交形成以周邊和大國為重點(diǎn),以發(fā)展中國家為基礎(chǔ),以多邊為舞臺,以深化務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)政治互信、夯實(shí)社會基礎(chǔ)、完善機(jī)制建設(shè)為渠道,全面發(fā)展同各國友好合作,我國全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外交往格局更加豐富完整的格局。

在這一格局中日本處什么樣的位置?日本學(xué)者也很關(guān)注。

2015年初,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》刊登了原滋賀縣立大學(xué)研究中國的教授荒井利明的文章,題為“中國外交與中日關(guān)系”相關(guān)的報道。

荒井利明觀察到,從中國外交部每年出版的外交白皮書《中國外交》來看,2003年版所討論的2002年外交,把中國以外的國家分別分為西方發(fā)達(dá)國家、周邊國家、發(fā)展中國家三種,而日本和俄羅斯被劃分到周邊國家的范疇。

到了2004年版的外交白皮書所記述的2003年中國外交,西方發(fā)達(dá)國家的說法已經(jīng)消失不見,替換它的則是“大國”這種說法。伴隨這個變化,俄羅斯和日本與美國、歐盟一起被分到了大國行列中。在此之后,中日關(guān)系在中國的外交白皮書中開始經(jīng)常作為與大國關(guān)系的一部分來討論。

從“西方發(fā)達(dá)國家”到“大國”表述的改變,正好與上世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)中國的快速發(fā)展相關(guān)?;木髡J(rèn)為,這與改革開放后中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、中國的大國化是有關(guān)的。

不過,根據(jù)2006年版外交白皮書,中日兩國關(guān)系惡化的2005年,即小泉純一郎時代,中國不再把中日關(guān)系看作是中國與大國間的關(guān)系,而是包含在了與周邊國家的關(guān)系中。

但是,從2007年版的外交白皮書中對2006年的外交所進(jìn)行的描述來看,安倍晉三政權(quán)的登場使得中日關(guān)系得到了改善,因而中日關(guān)系再次被記述在了與大國的關(guān)系中。

2014年版外交白皮書,因?yàn)榕c美國、俄羅斯、歐盟的關(guān)系一直很好,均被作為與大國間的外交所記載,卻沒有提及與日本的關(guān)系。甚至在與周邊國家的關(guān)系中,日本也沒有出現(xiàn)。僅僅作為其它選項(xiàng),只記述了關(guān)于釣魚島等問題。

正經(jīng)君也注意到,這種變化體現(xiàn)在中國外交部和中國領(lǐng)導(dǎo)人的講話之中。

2014年11月,新中國成立以來的第二次外事工作會議召開,對新形勢下的中國外交作出全面部署。中國國家主席習(xí)近平明確提出了中國要培育有自己特色的大國外交理念;要建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系;要爭取世界各國對中國夢的理解和支持,致力于追求中國人民和各國人民的共同福祉。

[責(zé)任編輯:黃如萍]

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