新街無計(jì)民宿秉承西街得天獨(dú)厚的自然人文環(huán)境，充滿獨(dú)特的閩南生活氣息。(黃梅君供圖)

對策

加緊出臺民宿業(yè)扶持政策

雖然還在政策欠缺的起步期，但民宿業(yè)儼然已經(jīng)成為旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，怎么才能“管而不死，放而不亂”?

在今年泉州市兩會上，市人大代表洪水平領(lǐng)銜10名代表提出《關(guān)于加緊出臺泉州市民宿業(yè)扶持政策的議案》，建議市政府重視發(fā)展民宿業(yè)，盡快研究出臺扶持民宿業(yè)的規(guī)范性文件，特別在政策和資金上給予傾斜，以此鼓勵(lì)有條件的村落先行先試，把民宿業(yè)納入泉州市特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策范疇，同時(shí)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行職責(zé)，造福于民，吸引八方游客走進(jìn)泉州、住在泉州、了解泉州、宣傳泉州。這一議案被市人大常委會列入今年十大代表建議重點(diǎn)督辦件之一。

此外，全市民宿業(yè)相關(guān)部門也都積極探索創(chuàng)新理念和管理模式，引導(dǎo)民宿業(yè)規(guī)范、健康、迅速發(fā)展。

去年6月，鯉城區(qū)主動(dòng)研發(fā)并免費(fèi)為民宿安裝“鯉城區(qū)游客登記系統(tǒng)”，免費(fèi)供27家民宿登記入住人員。從2016年6月至今共登記游客25000多人，僅今年以來就達(dá)13000多人，平均每天有近百人入住民宿，公安機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)，避免漏登失控，暫時(shí)解決了入住人員登記的問題。同時(shí)，鯉城區(qū)還對明顯存在諸多消防隱患的11家民宿責(zé)令停業(yè)，對另外16家民宿發(fā)出限期整改通知。

泉州市公安消防支隊(duì)則對我市民宿實(shí)行分類管理，一方面，針對經(jīng)營用客房數(shù)量超過14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間(或單間)、最高4層且建筑面積不超過800平方米的民宿，要求各縣(市、區(qū))消防大隊(duì)要嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范》《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》進(jìn)行審核驗(yàn)收，嚴(yán)格控制可燃材料的使用，嚴(yán)格用火用電管理，堅(jiān)決杜絕先天性火災(zāi)隱患。另一方面，對于經(jīng)營用客房數(shù)量不超過14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間(或單間)、最高4層且建筑面積不超過800平方米的民宿，由主管部門牽頭，配合相關(guān)部門，做好上門服務(wù)，按照《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)，對其消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防安全技術(shù)、日常消防安全管理等強(qiáng)化現(xiàn)場指導(dǎo)，及時(shí)指出存在的火災(zāi)隱患，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

他山之石

廈門

今年5月4日，廈門印發(fā)《廈門市民宿管理暫行辦法》。該辦法指出，各鎮(zhèn)(村)民宿建筑的消防安全要求按照《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》執(zhí)行。

浙江

2015年，杭州印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代民宿業(yè)的實(shí)施意見》。杭州農(nóng)辦據(jù)此聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》。