原標(biāo)題：基本法有“被僭建”之嫌? 梁振英:中央有實(shí)質(zhì)任命權(quán)

海外網(wǎng)4月7日電 據(jù)港媒報(bào)道，一名教育大學(xué)四年級(jí)學(xué)生何昆洛5日在報(bào)章撰文稱基本法有“被僭建”之嫌，并質(zhì)疑中央有“實(shí)質(zhì)任命權(quán)”的說(shuō)法是所謂“搬龍門”。

圖：梁振英資料圖片

對(duì)此，行政長(zhǎng)官梁振英6日發(fā)表網(wǎng)志，指《中英聯(lián)合聲明》和基本法都有行政長(zhǎng)官“由中央人民政府任命”的條文，主要官員亦由行政長(zhǎng)官提名、中央人民政府任命，強(qiáng)調(diào)中央任命主要官員的權(quán)力是實(shí)質(zhì)的，并非象征性的。

梁振英在文章中指出，何昆洛同學(xué)的文章認(rèn)為近年“中央政府對(duì)行政長(zhǎng)官的任命權(quán)是實(shí)質(zhì)任命權(quán)”的說(shuō)法是“搬龍門”，有違當(dāng)年對(duì)“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的理解。但事實(shí)是《中英聯(lián)合聲明》和基本法都有行政長(zhǎng)官“由中央人民政府任命”的條文，更進(jìn)一步規(guī)定主要官員由行政長(zhǎng)官提名，中央人民政府任命。

“既然行政長(zhǎng)官在產(chǎn)生主要官員過(guò)程中的權(quán)力只是提名權(quán)，就清楚說(shuō)明了中央任命主要官員的權(quán)力是實(shí)質(zhì)的權(quán)力，而不是象征性的權(quán)力。”梁振英在文章中強(qiáng)調(diào)，中央人民政府任命主要官員和任命行政長(zhǎng)官的權(quán)力是同一個(gè)概念，經(jīng)過(guò)協(xié)商或選舉產(chǎn)生的行政長(zhǎng)官人選，需要中央人民政府的實(shí)質(zhì)任命，道理也很清楚，因?yàn)橄愀鄣母叨茸灾螜?quán)遠(yuǎn)較其他國(guó)內(nèi)外城市的自治權(quán)力為高，中央人民政府必須對(duì)行政長(zhǎng)官高度信任，否則不能委以大權(quán)。

梁振英表示，如果香港不是實(shí)施高度自治，如果自治權(quán)力只等同與外國(guó)城市的自治權(quán)力，相信不會(huì)有“由中央人民政府任命”這個(gè)規(guī)定，“因此，‘實(shí)質(zhì)任命權(quán)’和‘高度自治’是一體兩面的。”