精神賠償創(chuàng)國(guó)內(nèi)新高

雙方商談的焦點(diǎn)，很快集中在精神損害撫慰金上。

聶家要求給予1200萬(wàn)元的精神損害撫慰金。而在此之前，國(guó)家賠償?shù)木駬p害撫慰金的最高紀(jì)錄，是呼格吉勒?qǐng)D的父母獲得的100萬(wàn)元。

與死亡賠償金、喪葬費(fèi)和侵犯人身自由賠償金不同，精神損害撫慰金的賠償標(biāo)準(zhǔn)，在《國(guó)家賠償法》中并未做出明確規(guī)定，甚至過(guò)去的一些案件完全沒(méi)有精神損害賠償。

2014年7月，最高法印發(fā)了《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件適用精神損害賠償若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。意見(jiàn)提出，精神損害撫慰金的具體數(shù)額，原則上不超過(guò)依照國(guó)家賠償法第33條、第34條所確定的人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的35%，最低不少于1000元。

如果按照此意見(jiàn)，聶家獲得的死亡賠償金、喪葬費(fèi)以及侵犯人身自由賠償金共計(jì)人民幣1，317，399.1元。這131萬(wàn)余元的35%大約是46萬(wàn)余元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聶家提出的申請(qǐng)金額。

律師辜光偉告訴《中國(guó)新聞周刊》，國(guó)內(nèi)的精神賠償本來(lái)就是從無(wú)到有，并在司法實(shí)踐中不斷突破。以呼格吉勒?qǐng)D案為例，精神損害撫慰金為100萬(wàn)，死亡賠償金、喪葬費(fèi)以及侵犯人身自由賠償金為1，059，621.4元，比例為94.3%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于《意見(jiàn)》規(guī)定的35%。

而對(duì)于聶樹(shù)斌案，考慮到聶家前后20年奔波之苦、家人所受的委屈與折磨，律師與當(dāng)事人均認(rèn)為，1200萬(wàn)的精神損害撫慰金是合適的賠償申請(qǐng)。

河北高院針對(duì)聶家的申請(qǐng)，提出了與呼格案持平的100萬(wàn)精神損害撫慰金。聶家及辯護(hù)律師都認(rèn)為，這兩個(gè)案子的性質(zhì)并不相同。首先，呼格案是由內(nèi)蒙古高院直接改判的，聶案則是經(jīng)歷了河北、山東兩個(gè)高院，最終由最高法二巡再審，過(guò)程曲折復(fù)雜;其次，針對(duì)呼格案的賠償發(fā)生在2014年12月，如今兩年過(guò)去了，國(guó)民經(jīng)濟(jì)、收水平已有提高，原有的100萬(wàn)賠償不再適用于2016年。

河北高院很快就將精神損害撫慰金提高到了120萬(wàn)元。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)河北高院的態(tài)度是，可以略高于呼格案，但不能高于120萬(wàn)。

雙方來(lái)回商談，河北高院最終同意將精神損害撫慰金提到130萬(wàn)元。兩位辯護(hù)律師還想繼續(xù)申請(qǐng)?zhí)岣?萬(wàn)元，因?yàn)槁櫦耀@得的死亡賠償金、喪葬費(fèi)以及侵犯人身自由賠償金共計(jì)人民幣1，317，399.1元，倘若精神損害撫慰金能達(dá)到131萬(wàn)元，則基本與前者持平，比例接近100%。

“每多1萬(wàn)都很不容易。而且，在談精神賠償?shù)倪^(guò)程中，有一些其他的因素，我們不能只談這一項(xiàng)，所以最后也沒(méi)能再提高1萬(wàn)元。”辜光偉告訴《中國(guó)新聞周刊》。

盡管如此，辜光偉認(rèn)為此案的精神賠償意義重大。“聶案的國(guó)家賠償有一定的參照作用，它引起了關(guān)注，對(duì)中國(guó)的賠償法的修改有重大的意義。”

在第三次商談的尾聲，雙方已基本確定，精神損害撫慰金為130萬(wàn)元。這個(gè)數(shù)字是死亡賠償金、喪葬費(fèi)以及侵犯人身自由賠償金的總和1，317，399.1元的98.68%，無(wú)論是絕對(duì)值，還是比例，都創(chuàng)國(guó)內(nèi)新高。

一開(kāi)始，張煥枝有心理落差，畢竟一開(kāi)始申請(qǐng)的精神賠償是逾千萬(wàn)元。但如同過(guò)去的十年一樣，她學(xué)習(xí)了《國(guó)家賠償法》等法規(guī)，最終接受了130萬(wàn)的精神損害撫慰金。

此外，她還放棄了原本的另一個(gè)訴求——要求河北辦案機(jī)關(guān)發(fā)道歉信，并在媒體上公開(kāi)國(guó)家賠償決定書(shū)，予以道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響。張煥枝說(shuō)，河北高院已經(jīng)賠禮道歉過(guò)了，可以不再賠禮道歉。“說(shuō)這話的時(shí)候，張煥枝比較坦然。”辜光偉說(shuō)。

2017年2月10日，張煥枝在河北省高級(jí)人民法院簽下了國(guó)家賠償?shù)膮f(xié)議。不出意外的話，她與老伴聶學(xué)生將獲得法定賠償金額2，681，399.1元。

張煥枝背后是正在蓋的新房。攝影|中新社記者陳林

與體制和解

聶家的房子建于1980年代，聶樹(shù)斌生前屋子什么樣，現(xiàn)在還是什么樣，而墻皮已開(kāi)始脫落，斑駁不已。張煥枝早就想修整一下屋子了，但苦于為兒子的案子奔波，從來(lái)就沒(méi)有多余的時(shí)間和精力，也沒(méi)有那么多閑錢。

律師李樹(shù)亭最近去聶家的時(shí)候，張煥枝告訴他，她要把屋子拆了。

當(dāng)時(shí)和李樹(shù)亭同去的，還有人民法院報(bào)的記者李敏和央視新聞?wù){(diào)查的記者萬(wàn)茵。據(jù)相關(guān)知情人透露，這二位記者拜訪聶家，是為了籌措有關(guān)聶樹(shù)斌案的電影劇本。此前，聶案再審結(jié)果公布之后，最高人民法院第二巡回法庭庭長(zhǎng)胡云騰就力主將案子拍成電影。目前，劇本的前期籌措工作已接近尾聲。

知情人還透露，最高人民法院希望張藝謀能導(dǎo)演此片，已在接洽中。

當(dāng)前，除了接受媒體采訪之外，張煥枝還要接待一撥又一撥帶著冤情上訪的人。他們不請(qǐng)自來(lái)，或是希望她幫忙引薦律師，或是想聽(tīng)聽(tīng)她的建議。張煥枝通常是來(lái)者不拒，為他們出謀劃策。而她最常說(shuō)的一句話，是讓來(lái)訪者“相信法律”。

在2017年春節(jié)前，張煥枝和李樹(shù)亭一起前往山東濟(jì)南，給山東省高級(jí)人民法院送錦旗。然后，他們馬不停蹄趕往遼寧沈陽(yáng)，為最高法第二巡回法庭送去另一面錦旗。兩面錦旗的內(nèi)容一致：“挾公開(kāi)公平公正之疾風(fēng)迅雷，除冤案錯(cuò)案假案之沉疴痼疾”。她與法院工作人員談話、合影，似乎已經(jīng)和這個(gè)曾經(jīng)有負(fù)于她的體制完全和解了。

她曾和旁人透露，除了修房子，她和老伴還有可能會(huì)去城里買個(gè)房子安度晚年。而當(dāng)她和《中國(guó)新聞周刊》記者談及這個(gè)問(wèn)題，她說(shuō)，買房子的想法還不太明確，目前只是走一步看一步?，F(xiàn)在能做的，就是等一個(gè)月后國(guó)家賠償正式生效。

曾有人問(wèn)她，130萬(wàn)的精神損害撫慰金與之前申請(qǐng)的1200萬(wàn)相差甚遠(yuǎn)，她是否還會(huì)繼續(xù)申請(qǐng)更多的賠償?張煥枝當(dāng)時(shí)給予了否定的答復(fù)。

對(duì)此，她告訴《中國(guó)新聞周刊》：“這個(gè)數(shù)字是按照《國(guó)家賠償法》走的，我如果繼續(xù)申訴，還是要按照國(guó)賠法來(lái)走，不可能有別的法支持。”

她說(shuō)，“現(xiàn)在，我們老兩口只想平平靜靜地過(guò)生活。”