2017年3月24日出版的《解放軍報》第五版“軍營觀察”欄目發(fā)表系列文章，介紹東部戰(zhàn)區(qū)陸軍開展軍用掛車采購競標的改革試驗。從這篇文章中，可以看出解放軍在軍改，軍民融合發(fā)展中的一些新動向。

文章報道提到，這次招標始于2年前的一次演習，當時的南京軍區(qū)第一集團軍在朱日和演習中遇到了后勤保障困難的問題。該部隊某旅一營三連連長徐建淮表示，當時該連擔任助攻任務(wù)，但在進攻關(guān)鍵節(jié)點上，連隊官兵因為“彈盡糧絕”，最終失利。回顧彈藥不足的原因，發(fā)現(xiàn)演習開始前，旅里為基層配發(fā)了不少戰(zhàn)備物資，但由于各營連的車輛和駕駛員有限，很多物資并未隨隊“遠征”。

正在進行競型測試的軍用掛車

經(jīng)過這次檢討后，2016年初，東部戰(zhàn)區(qū)陸軍總結(jié)實戰(zhàn)化演習中的運力問題，提出給部隊配發(fā)軍用掛車的方案。

該方案上報陸軍后，很快得到陸軍和軍委裝備發(fā)展部門的認可。不久，研制新型軍用掛車的“招賢令”報送到數(shù)十家汽車生產(chǎn)企業(yè)。

然而，在江南某旅汽車訓(xùn)練場上，在包括彈坑、水坑、泥濘路、震毀路、凸嶺等10多類模擬實戰(zhàn)環(huán)境的道路前，許多廠商的掛車都“折戟沉沙”。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍裝備維修處參謀皮軍明說：“本來信心滿滿，廠家設(shè)計人員看到車翻后臉都變了。”

不少技術(shù)水平有限的企業(yè)因此退出競標，僅有部分技術(shù)實力雄厚的廠家與部隊合作，繼續(xù)改進研制掛車。

掛車在外軍中是一種常見的裝備，可以用于增加機械化部隊攜帶各種物資裝備的能力

民用掛車的構(gòu)造比較簡單，顯然是無法承受越野行駛時各種惡劣情況的

美軍M101掛車的車軸，較為粗壯，且有較復(fù)雜的機構(gòu)

3個月后，第二輪競型試驗開始。雖然留下的6家廠家的掛車依然暴露不少問題，但車身嚴重損毀的事故再沒有發(fā)生，幾家廠家拿到下輪試驗的“入場券”。

此后，廠家在部隊搜集了基層部隊提出的各種意見。如某步兵團團長張偉提出：“機降作戰(zhàn)中，掛車靠什么吊裝，能否跟著步兵從天而降?”很快，廠家就在掛車兩側(cè)設(shè)計出專門用來吊運的杠桿。某特戰(zhàn)旅官兵提出，掛車功能比較單一，不能適應(yīng)戰(zhàn)場通信等需求，廠家又按照需求設(shè)計出了通信、彈藥補給專用掛車……

軍用掛車一般都有較為堅固的底盤結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)各種惡劣環(huán)境

根據(jù)不同需要，掛車可以用來攜帶通訊設(shè)備、發(fā)電機、彈藥物資，也有用來承擔炊事、指揮等任務(wù)的

經(jīng)過上述競型試驗，2017年初，陸軍明確把設(shè)計配發(fā)軍用掛車納入長遠規(guī)劃，舉軍地各方之力推動陸軍掛車裝備升級。

《解放軍報》評論稱：小小的掛車試驗，背后是裝備研發(fā)從現(xiàn)狀分析、需求論證到技術(shù)實現(xiàn)、效能運用分析等環(huán)節(jié)的新思路，是軍民深度融合的新探索。一名將軍看著訓(xùn)練場上的各型掛車感慨：“通過基層這個大的‘孵化器’，試出了專業(yè)技術(shù)需求，試出了廣闊的軍事需求，試出了軍民融合助推戰(zhàn)斗力的新思路!”

經(jīng)過前期的探索實踐，我們更加深切地認識到，依托軍用掛車，既可加大部隊單個作戰(zhàn)單元彈藥、物資和器材的攜行量，增加部隊機動投送和持續(xù)作戰(zhàn)能力，又可以有效聚合作戰(zhàn)、生存、保障和勤務(wù)等要素，增強單個作戰(zhàn)單元獨立作戰(zhàn)、獨立保障、獨立生存能力，有利于遂行各類作戰(zhàn)任務(wù)。部隊普遍感到，小拖車能夠解決大問題，發(fā)展軍用掛車既必要又迫切。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍的先行試點、先行探索，得到了上上下下廣泛認可和大力支持。

當前，要充分利用軍隊改革釋放的紅利，深入推進軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，努力解決需求論證無依據(jù)、性能指標提不準、試驗試用不充分、保障配套不同步等頑癥痼疾，發(fā)揮部隊廣闊的需求空間和豐富的試驗試用條件等優(yōu)勢，凝聚共識，讓軍用掛車改革目標任務(wù)和軍工企業(yè)產(chǎn)品戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃契合起來，搭建相互合作、共同交流提高的平臺。

由于軍用掛車結(jié)構(gòu)堅固，經(jīng)久耐用，用途廣泛，在美國等國家，作為剩余物資出售時深受民間愛好者青睞

軍用掛車雖然是個“小裝備”，但涉及到全軍諸軍兵種。當下，存在的關(guān)鍵問題是沒有統(tǒng)起來，不成體系;缺的是通用化、系列化、標準化，各自為戰(zhàn)，互不兼容;弱的是強度不夠，越野性、機動力和可靠性不強，公路型、生活化明顯。我們必須順應(yīng)改革大勢，激發(fā)戰(zhàn)區(qū)軍種“主建主戰(zhàn)、戰(zhàn)建合一”的改革活力，上下聯(lián)動，以部隊需求為主體，建立需求聯(lián)合論證機制，打通需求生成鏈路，實現(xiàn)需求迭代發(fā)展，讓小拖車不再“拖”保障后腿，真正提高部隊實戰(zhàn)能力。

觀察者網(wǎng)軍事評論員表示，與我國傳統(tǒng)上部隊提出主要需求指標，研究院所制造滿足指標的原型裝備，供部隊對比試驗后擇優(yōu)選用。新的競標模式更接近于國際上不少先進國家的采購模式，這對我國推進軍民融合，提高部隊作戰(zhàn)能力有重要的意義。