原標(biāo)題：司法改革白皮書：三年間宣告3718人無罪，國家賠償近7億

聶樹斌案被寫進(jìn)剛剛公布的司法改革白皮書中。

2月27日，最高法對外發(fā)布《中國法院的司法改革(2013-2016)》白皮書，其中透露，2013至2016年，全國各級法院共依法宣告3718名被告人無罪，共受理國家賠償案件16889件，賠償金額為69905.18萬元。

2016年12月2日, 最高人民法院第二巡回法庭對原審被告人聶樹斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女再審案公開宣判，宣告撤銷原審判決，改判聶樹斌無罪，這起歷時22 年的重大疑難復(fù)雜案件終得以糾正。

白皮書介紹，為預(yù)防和糾正冤假錯案，最高法就健全防范刑事冤假錯案工作機(jī)制提出指導(dǎo)意見，要求對于定罪證據(jù)不足的案件，應(yīng)當(dāng)依法宣告被告人無罪，不得降格或者變通作出“留有余地”的判決。

“2016年，全國法院在前三年依法糾正重大冤假錯案23件37人基礎(chǔ)上，新糾正重大冤假錯案11件17人，數(shù)量達(dá)到歷史新高。”最高法院副院長李少平說，2013至2016年，各級法院通過審判監(jiān)督程序糾正了聶樹斌案、呼格吉勒圖案、張氏叔侄案等34起重大刑事冤假錯案。

對于冤假錯案糾正后的國家賠償工作，白皮書顯示，最高法制定了關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋，發(fā)布國家賠償指導(dǎo)性案例，完善賠償案件質(zhì)證程序，規(guī)范精神損害撫慰金裁量標(biāo)準(zhǔn)，并就進(jìn)一步加強(qiáng)刑事冤錯案件國家賠償工作提出意見，充分發(fā)揮國家賠償?shù)臋?quán)利救濟(jì)職能。

2013年至2016年，全國各級法院共受理國家賠償案件16889件，賠償金額為69905.18萬元，呼格吉勒圖案、張氏叔侄案等刑事冤錯案件的受害人及其近親屬依法及時獲得了賠償。

白皮書同時說，2016年7月，最高法會同最高檢、公安部、國家安全部、司法部出臺了關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的指導(dǎo)意見。

意見貫徹罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判、庭審中心等原則,明確了審判程序在刑事訴訟中的中心地位，大力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，完善對偵查、起訴活動的監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上防范刑訊逼供、非法取證等違法行為，保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。

白皮書還指出，為完善辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，最高法出臺規(guī)定明確，法官應(yīng)當(dāng)對其履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，法官在審判活動中故意違法，或者因重大過失導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任。院庭長因故意或者重大過失，不當(dāng)行使審判監(jiān)督權(quán)和審判管理權(quán)的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。